На что может рассчитывать потребитель, если оплаченную услугу не оказали?

Энциклопедия судебной практики. Возмездное оказание услуг. Оплата услуг (Ст. 781 ГК) | ГАРАНТ

На что может рассчитывать потребитель, если оплаченную услугу не оказали?

Энциклопедия судебной практикиВозмездное оказание услуг. Оплата услуг

(Ст. 781 ГК)

1. Общие правила оплаты оказанных услуг

1.2. Поскольку заказчик обязан оплатить только оказанные ему услуги, исполнитель обязан доказать факт оказания услуг и их объем

Постановление Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 N 6272/12

Исходя из пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить только оказанные ему услуги.

Согласно приведенным нормам и в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом обстоятельств настоящего дела общество (исполнитель) должно было подтвердить достаточными и достоверными доказательствами обстоятельство оказания им обществу (заказчик) комплекса услуг по договору и обосновать их объем.

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 июля 2014 г. N Ф02-2880/14 по делу N А19-3381/2013

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно приведенным нормам и в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом обстоятельств настоящего дела общество (исполнитель) должно было подтвердить достаточными и достоверными доказательствами обстоятельство оказания им обществу (заказчик) комплекса услуг по договору и обосновать их объем.

[attention type=yellow]

1.3. В предмет доказывания по делу о взыскании оплаты по договору оказания услуг входят следующие обстоятельства: наличие между сторонами правоотношений оказания услуг, факт оказания услуг, наличие и размер задолженности

[/attention]

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.12.2013 N Ф02-5652/13 по делу N А33-15821/2012

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

С учетом вышеприведенных норм права в предмет доказывания по делу о взыскании оплаты по договору оказания услуг входят следующие обстоятельства: наличие между сторонами правоотношений, вытекающих из договора на оказание услуг; факт оказания услуг; наличие и размер задолженности.

1.4. Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48 “О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг” (пункт 2)

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором правовых услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 июля 2016 г. N Ф05-7269/16 по делу N А40-156821/2015

Суд кассационной инстанции с учетом установленных судами фактических обстоятельств по делу соглашается с вышеуказанными выводами суда первой и суда апелляционной инстанций, поскольку факт оказания услуг подтвержден истцом, а более позднее направление акта выполненных работ посредством Почты России не может являться доказательством невыполнения работ в более ранний срок. При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

[attention type=red]

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19 июля 2016 г. N Ф06-9069/16 по делу N А55-26201/2015

[/attention]

Согласно пункту 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.

1999 N 48 при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 июля 2016 г. N Ф07-5511/16 по делу N А56-44202/2015

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором правовых услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 7 июня 2016 г. N Ф09-4505/16 по делу N А47-6788/2015

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями ст. 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности).

При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.

[attention type=green]

1999 N 48 “О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание юридических услуг”).

[/attention]

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 мая 2016 г. N Ф08-2770/16 по делу N А32-29872/2015

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором возмездного оказания услуг, необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 года N 48).

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 апреля 2015 г. N Ф04-16663/15 по делу N А03-24726/2013

При рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг, согласно которой исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности), при этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 февраля 2015 г. N Ф02-3/15 по делу N А33-18693/2013

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Кодекса, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

1.5. Фактически оказанные услуги должны быть оплачены заказчиком несмотря на отсутствие письменного договора

[attention type=yellow]

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.12.2013 N Ф03-5990/13 по делу N А73-3304/2013

[/attention]

Довод жалобы, касающейся отсутствия у учреждения обязанности по оплате телематических услуг связи ввиду отсутствия письменного договора, отклоняется, поскольку из смысла статьи 781 ГК РФ следует, что фактически оказанные услуги подлежат оплате, в противном случае сторону, получившую услуги и не оплатившую их, следует считать неосновательно обогатившейся.

1.6. Признание договора незаключенным не освобождает заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг

Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 2255/10

Суд признал договор незаключенным, но пришел к выводу о том, что отсутствие договора не освобождает компанию от оплаты фактически оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в силу норм статей 544, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.7. Заказчик, принявший дополнительно оказанные услуги, обязан оплатить их в полном объеме, несмотря на то что общая стоимость фактически оказанных услуг превышает их договорную стоимость

Постановление ФАС Московского округа от 19.08.2013 N Ф05-9453/13 по делу N А41-48551/2012

Поскольку заказчик (ответчик) согласился с дополнительно оказанными исполнителем (истцом) услугами и принял их в соответствии со статьями 783, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации по акту, обстоятельство превышения стоимости оказанных услуг над установленной в контракте ценой услуг не освобождает ответчика от обязательства по оплате фактически оказанных ему услуг.

1.8. Неподписание актов оказанных услуг при доказанности самого факта их оказания не освобождает заказчика от их оплаты

[attention type=red]

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 марта 2016 г. N Ф01-6253/15 по делу N А43-7914/2014

[/attention]

Неподписание актов оказанных услуг при доказанности самого факта их оказания не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 марта 2016 г. N Ф06-5513/16 по делу N А12-15602/2015

По смыслу статей 779, 781 ГК РФ оплате подлежат фактически оказанные услуги.

Исходя из специфики договорных отношений по оказанию услуг по охране объекта, когда заказчика интересует именно деятельность исполнителя, не приводящая непосредственно к созданию вещественного результата, судебная коллегия считает необоснованным довод ответчика о том, что отсутствие подписанных со стороны ответчика актов свидетельствует о недоказанности самого факта оказания услуг и, как следствие, не является основанием для возникновения обязательств по оплате оказанных услуг.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 февраля 2015 г. N Ф02-3/15 по делу N А33-18693/2013

Неподписание актов оказанных услуг при доказанности самого факта их оказания не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 июля 2016 г. N Ф10-2150/16 по делу N А36-1468/2015

Неподписание сторонами актов при доказанности самого факта оказания услуг не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты и для отказа в иске по мотиву отсутствия доказательств оказания услуг. Подтверждение факта оказания услуг иной первичной документацией помимо актов оказанных услуг само по себе не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

1.9. Условиями договора может быть предусмотрена обязанность заказчика оплатить услуги, односторонне заактированные исполнителем, при отсутствии мотивированного отказа заказчика от подписания соответствующих актов

Постановление ФАС Уральского округа от 24.10.2013 N Ф09-9580/13 по делу N А60-45893/2012

[attention type=green]

Условиями заключенного сторонами договора предусмотрено возникновение у заказчика обязанности по оплате услуг, заактированных исполнителем, при отсутствии мотивированного отказа от подписания соответствующих актов.

[/attention]

1.10. Наличие признаков несостоятельности (банкротства) не свидетельствует об отсутствии намерения исполнить обязательство и не освобождает должника от оплаты принятых им услуг

Постановление ФАС Поволжского округа от 07.11.2013 N Ф06-10065/13 по делу N А12-31203/2012

Наличие признаков несостоятельности (банкротства) не свидетельствует об отсутствии намерения исполнить обязательство и не освобождает должника от оплаты оказанных и принятых им услуг.

1.11. Если договорная цена услуги явно нарушает принцип эквивалентности, суд вправе дать соответствующему оценку договорному условию о цене

Источник: https://base.garant.ru/57589860/

Некачественное оказание услуг ЖКХ- платить или нет

На что может рассчитывать потребитель, если оплаченную услугу не оказали?

Добрый день, дорогие мои читатели!

На оплату коммунальных платежей у россиян уходит примерно треть ежемесячного дохода. Собственникам квартир приходят счета на внушительные суммы.

Но как быть, если услуги ЖКХ оказываются некачественно? Должен ли потребитель оплачивать то, что было предоставлено ему лишь по документам? Сегодня я расскажу о том, как можно сэкономить на некачественном предоставлении коммунальных услуг и что нужно для этого предпринять?

Как сэкономить на предоставлении некачественных коммунальных услуг

Внесённые в ФЗ-176 “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации” поправки обязывают представителей управляющих компаний платить неустойку жильцам многоэтажек при некачественном оказании коммунальных услуг.

Теперь собственники квартир могут добиться перерасчёта услуг ЖКХ или взыскать компенсацию с представителей управляющей компании.

Сейчас я расскажу о том, в каком объёме должны представляться коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов и что делать, если они оказываются с нарушениями.

Водоснабжение

Согласно действующим нормативам, водой жильцы многоэтажек должны обеспечиваться круглосуточно. Отключать воду представители управляющей компании не имеют права более чем на 4 часа в сутки. Если отключение воды произошло вследствие возникшей аварийной ситуации, то оно должно длиться не более суток.

В месяц, суммарное отключение водоснабжения должно составлять не более 8 часов.Если отключение воды производится на более длительный период, то собственники квартир должны оплачивать на 3,3% менее установленного коэффициента её потребления в дни отключения.

За каждый час простоя, сверх установленного норматива, коэффициент расчёта оплаты уменьшается на 0,15%.

[attention type=yellow]

Если температура горячей воды не превышает +40оС, то оплата за её потребление должна рассчитаться по коэффициентам за предоставление холодной воды. Понижающий коэффициент применяется за каждые три градуса ниже установленной нормы в размере 0,1%.

[/attention]

Если горячая вода не подаётся в квартиру более суток, то сумма в квитанции на её оплату должна быть уменьшена на 3%.Предоставление воды ненадлежащего качества (ржавая или с неприятным запахом) осуществляется бесплатно до момента исправления ситуации.

Если вода подаётся под низким давлением, в пределах отклонения от нормы 25%, то коэффициент оплаты уменьшается на 0,1%. Если водоснабжение под низким давлением производилось весь месяц, то сумма в квитанции на её оплату должна быть уменьшена на 72%.

Работа системы канализации не может быть прервана более чем на 4 часа. Это правило действует даже при возникновении аварийных ситуаций. В течение месяца, суммарный период простоя канализации не должен превышать 8 часов.

Расчёт оплаты за каждый час неработающей канализации осуществляется с применением понижающего коэффициента 0,15%.

Отопление

Отключать отопление представители управляющей компании могут, придерживаясь следующих норм:

  • если температура воздуха в квартирах выше +12оС, то отключение отопления не должно превышать 16 часов;
  • когда температура воздуха в квартире колеблется в промежутке +10 – +12оС, отключение отопления не должно превышать 8 часов;
  • если температурный диапазон в квартире составляет +8 – +10оС, то отопление должно быть отключено не более, чем на 4 часа.

Если отопление подаётся с перебоями, то его оплата уменьшается за 0,15% за каждый час нарушения.

Электроэнергия

Некачественным предоставлением электроэнергии считается перерыв в её подаче свыше 2 часов, если в наличии имеются 2 источника питания многоквартирного дома.
Если существует один источник дополнительного питания, то перебой в подаче электричества не может превышать 24 часов.

Расчёт оплаты за предоставление электроэнергии с нарушениями осуществляется с применением понижающего коэффициента 0,15%.

Для квартир, в которых отсутствуют счётчики потребления электроэнергии, расчёт оплаты осуществляется с применением пониженного коэффициента 0,15% за каждый час подачи электричества с нарушениями.

Газоснабжение

Суммарные перебои в подаче газа не могут превышать 4 часа в месяц.

Если подача газа осуществлялась с нарушениями, то расчёт оплаты за его потребление осуществляется с применением понижающего коэффициента 0,15%, за каждый час, свыше утверждённого норматива.
Если газоснабжение осуществляется с нарушениями утверждённых стандартов давления, то оплата за него не начисляется.

Услуги управляющей компании

Уборка и вывоз мусора, а также содержание придомовой территории входят в обязанности управляющей компании. Если её представители некачественно исполняют свои обязанности, то доказать это бывает очень сложно.

Как правило, представители компании не желают конфликтовать с жильцами из-за выявленных нарушений и стараются сразу их исправить.
Порядок предоставления услуг управляющей компанией регламентируется постановлением Правительства РФ No 354.

Его содержание говорит о том, что ответственность за все оказанные населению услуги (кроме случаев заключения договоров о прямом предоставлении жильцам необходимых ресурсов), лежит на плечах управляющей компании.

Поправки в действующее законодательство позволяют решить вопрос о некачественном предоставлении услуг в пользу жителей многоквартирных зданий.

В случае выявленных нарушений, на управляющую компанию могут быть наложены денежные штрафы в пользу жителей многоэтажек:

  • за некорректный расчёт суммы платежа за коммунальные услуги – 200 рублей;
  • если коммунальные услуги предоставляются с нарушениями, то потребитель может рассчитывать на получение компенсации, в размере 30% от уплаченной суммы.

Такая мера воздействия была принята Правительством РФ для того, чтобы мотивировать управляющую компанию качественно выполнять возложенные на неё обязанности по обеспечению жильцов многоквартирного дома жизненно необходимыми услугами.

Как составить жалобу на предоставление коммунальных услуг с нарушениями

Если жильцам многоквартирных зданий коммунальные услуги предоставляются с нарушениями, или вовсе отсутствуют, то им необходимо предпринять следующие шаги:

  • вызвать сотрудника управляющей компании для составления акта о ненадлежащем предоставлении жизненно необходимых услуг;
  • составить претензию вместе с сотрудником коммунальной службы;
  • потребовать провести перерасчёт за предоставленные услуги и вернуть потребителю разницу.

Для того, чтобы пригласить сотрудника управляющей компании для фиксации некорректного предоставления коммунальных услуг, необходимо написать заявление в её офисе.

В заявлении должен содержаться период времени, в течение которого сотрудник управляющей компании должен явиться для фиксации некорректного предоставления коммунальных услуг. Также, собственник квартиры должен указать причину, по которой представителям коммунальных служб стоит посетить многоквартирный дом.

Те же самые действия собственник квартиры должен осуществить для того, чтобы добиться перерасчёта за услуги которыми он не пользуется.Во время подачи заявления, собственник квартиры должен объяснить сотрудникам управляющей компании, по какой причине он не может воспользоваться той или иной услугой.

После подачи заявления, в квартиру к заявителю прибудут специалисты управляющей компании для установления причины, по которой он не может воспользоваться тем или иным видом услуг.Сотрудник коммунальной службы должен явиться для проведения проверки не позднее, чем через 2 дня после написания заявления.

На втором экземпляре составленного заявления должна содержаться отметка о дате его принятия. В нём обязательно указывается дата составления и суть претензий к управляющей компании.

Если представитель коммунальной организации не явился на вызов в срок, установленный законодательством, то собственник квартиры имеет право самостоятельно составить претензию и зафиксировать в ней все выявленные нарушения предоставления коммунальных услуг. Зафиксировать такую претензию необходимо в присутствии двух соседей.

Как добиться перерасчёта платежей за некачественно оказанные коммунальные услуги

Постановление Правительства РФ № 354 позволяет добиться перерасчёта некачественно предоставленных коммунальных услуг.Если в квартире не установлены счётчики контроля потребления коммунальных услуг, то перерасчёт будет производиться в установленном законом порядке.

Если человек обнаружил некачественное предоставление коммунальных услуг, то, прежде всего, он должен это зафиксировать. Сделать это можно, пригласив сотрудника управляющей компании или самостоятельно, в присутствии двух собственников соседних квартир.Стандарты предоставления коммунальных услуг приведены в Постановлении правительства РФ No534.

В случае выявления некачественного предоставления услуг, необходимо сразу же позвонить в управляющую компанию и попросить прислать специалиста для фиксации и устранения нарушения.Уточню один важный нюанс: акт должен составляться на каждый день некачественного предоставления коммунальных услуг.

[attention type=red]

То есть, вызывать сотрудника управляющей компании и составлять данный документ необходимо каждый день до момента устранения неполадок.

[/attention]

Время прибытия сотрудника коммунальной службы должно быть согласовано с собственником квартиры. Если управляющая компания никак не реагирует на требования жильца зафиксировать нарушение, то он вправе сделать это самостоятельно, пригласив в качестве свидетелей жильцов двух соседних квартир.

Для того, чтобы добиться перерасчёта платы за коммунальные услуги, собственник квартиры должен посетить управляющую компанию и написать соответствующее заявление.

К такому документу необходимо приложить следующие бумаг

  • акт, составленный сотрудниками коммунальной службы;второй экземпляр претензии к некачественному предоставлению коммунальных услуг, составленный ранее.Подать заявление о перерасчёте коммунальных платежей необходимо не позднее 30 дней, после возникновения подходящего случая.Перерасчёт должен быть произведён в период, не позднее 5 рабочих дней, с момента подачи заявления. Его сумма должна быть отраженна в квитанции, полученной заявителем в следующем месяце.Уточню, что отсутствие у собственника квартиры договора с той или иной коммунальной службой не может стать препятствием для подачи жалобы. Потребитель имеет право затребовать у представителей управляющей компании информацию, содержащую условия и размеры тарифов, порядок и стандарты качества предоставляемых услуг.

Акт о некачественном предоставлении коммунальных услуг

Согласно постановлению No 354 Правительства РФ, акт о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг является обязательным документом для осуществления их перерасчёта.Типового бланка такого документа не существует. Если, в ходе проверки сотрудником управляющей компании выявлены нарушения в предоставлении жизненно необходимых услуг, то они должны быть отражены в нём.

Также, в акте проверки должны быть отражены следующие данные:

  • дата и время её проведения;
  • выявленные нарушения;
  • возможные причины их возникновения;
  • использованные для выявления нарушений методы и инструменты;
  • выводы проведённой проверки.

Если, в ходе проведения проверки, не было выявлено никаких нарушений, то это отражается в составленном акте.Составляется такой документ в количестве экземпляров, соответствующему числу заинтересованных сторон. Один экземпляр документа передаётся каждой заинтересованной стороне. Ещё один экземпляр документа должен храниться у представителей управляющей компании.

Кроме того, допускается возможность самостоятельного составления жильцами акта о некачественном предоставлении коммунальных услуг.

Такая возможность допускается в следующих ситуациях:

  • если управляющая компания не отреагировала на составленное заявление в установленный законодательством срок;
  • если уведомить представителей управляющей компании о возникших неполадках не представляется возможным.

Такой документ является основанием для проведения перерасчёта оплаты за некачественно оказанные коммунальные услуги. Он должен быть подписан двумя незаинтересованными сторонами и председателем домоуправления.

Советы жильцам, которым предоставляются некачественные коммунальные услуги

Если собственнику квартиры отказали в перерасчёте коммунальных услуг, то он имеет право обратиться в организацию по Защите Прав Потребителей. В данную организацию необходимо предоставить копии имеющихся документов.

Такое же действие следует предпринять собственнику квартиры в том случае, если управляющая компания никак не реагирует на его жалобы. Помимо этого можно обратиться в Жилищную инспекцию города.

В случае выявления её представителями нарушений, на управляющую компанию могут наложить штраф, в размере 40-50 тысяч рублей.

Если, в результате перебоя электроэнергии, пришла в негодность бытовая техника, находящаяся в квартирах, то жильцы имеют право взыскать нанесённый им ущерб с управляющей компании.

Для этого потребуется провести специальную экспертизу, которая выявит причину возникновения неисправности.Обжаловать несогласие с действиями управляющей компании можно в судебных инстанциях.

В заключение скажу, что внесённые в действующее законодательство поправки позволяют жителям многоквартирных домов защитить свои права. В случае выявления некачественного предоставления коммунальных услуг, человек должен отстаивать свои интересы. Если пустить всё это на самотёк, то собственник квартиры будет выбрасывать лишние деньги на ветер.

Верховный суд РФ о коммунальных платежах в видео:

https://www..com/watch?v=acFlGTaRFvA

Источник: https://posobiya.info/zhilishhnoe-pravo/kak-ne-platit-za-nekachestvennoe-okazanie-uslug-zhkx.html

ЖКХ: потребитель вправе не платить! Таков закон! | ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА

На что может рассчитывать потребитель, если оплаченную услугу не оказали?

Почему законодатель вымарал из сферы ЖКХ понятия исполнителя и потребителя коммунальных услуг 

Нынешнее жилищное законодательство создает у граждан мнимую обязанность рассчитываться с управляющими компаниями за коммунальные услуги, якобы  оказанные  ими.

Так  в  пункте 17 статьи 2 Федерального закона 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», где  закреплена норма: ТСЖ  и управляющие компании якобы «приобретают товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме».

 Это положение не только не стыкуется, но и противоречит сложившейся понятийной системе в сфере услуг. Под услугами гражданское законодательство понимает совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд.

Так устанавливает ст.779 ГК РФ, а также преамбула Закона “О защите прав потребителей”. Поэтому потребителем услуг может быть исключительно физическое лицо, но не юридическое.

А придание управляющей организации или ТСЖ – юридическому лицу, – признаков физического лица – это юридический нонсенс. Как известно, путаница в законах и обеспечивает необходимую мутность воды, в которой вольготно коррупционерам.

К тому же приобрести услуги для последующего предоставления услуг вообще невозможно, поскольку услуги не обладают такими свойствами, как складирование, хранение, накопление.

[attention type=green]

Невозможно единожды потребленные услуги еще раз кому-либо «предоставить», как продать сделанную стрижку. На этот счет имеется разъяснение высшего уровня судебной власти. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г.

[/attention]

N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» указано: услуги по техническому обслуживанию и ремонту жилого дома, предоставление коммунальных и иных услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, относятся к бытовым услугам, а следовательно правоотношения в этой сфере регулируются законодательством по защите прав потребителей.

В Гражданском кодексе РФ сохранены все основные понятия закона о защите прав потребителей: товары хранят, меняют, продают в рамках соответствующих договоров, работы выполняют в рамках договоров подряда, услуги оказывают по договорам оказания услуг, а в отношении совершенных сделок используются соответствующие термины – например, проданный товар, выполненная работа, оказанная услуга. Услугу нельзя продать. Ее можно оказать.

А у потребителя услуг широкие права – он вправе не платить за не заказанные услуги, снижать плату за снижение качества (несоблюдение установленных параметров), частые сбои или длительные перерывы в предоставлении услуг.

И только в прямом контакте исполнителя услуг с потребителем возникает ситуация, когда исполнитель услуг, спасая свои доходы, вынужден добиваться высокого качества и бесперебойности технологического процесса предоставления услуг.

 Но 17-й пункт 2-ой статьи 210-ФЗ  переворачивает все с ног на голову, называя посредника – потребителем. Поистине «поворотный пункт»!

Свой разрушительный вклад в гражданское законодательство внесло и правительство. В Постановлении Правительства №307 от 23.05.2006 исполнителям коммунальных услуг придан статус «ресурсоснабжающих организаций».

На монополистов набрасывается своеобразная маскировочная сетка, чтобы создать иллюзию хранения на складе «коммунальных ресурсов» – газа, воды, энергии.

Если в законе о защите прав потребителей исполнитель услуг отвечает за качество оказываемых услуг, то «кладовщик» нет: вон лежит на полке «тепло»: хочешь – бери, не хочешь – проваливай. 

Так что благодаря влиятельным противникам настоящей реформы создана уникальная ситуация: кто отвечает за давление в трубопроводе, за температуру теплоносителя, за содержание в холодной воде вредных веществ и т.д. – А никто! И даже некому по такому поводу обращаться в суд – ТСЖам с УКами это не надо.

[attention type=yellow]

Да и опасно – там можно нарваться на такого оппонента, который докажет, что никакие они не потребители услуг, а просто посредники, но жильцам нельзя – по №210-ФЗ потребителями указаны именно ТСЖ и УК.

[/attention]Появление посредника – всегда во вред имущественным интересам граждан.

Между тем ТСЖ и УК стоит привлекать к выполнению работ по поддержанию работоспособности технологической сети: например, к выполнению аварийно-восстановительных работ, испытания трубопроводов, профилактических работ и др. Как правило, такого рода работы (но никак не услуги!) не связаны с продуктом перекачки.

Граница между зонами ответственности проходит по внутренней стенке трубы, поэтому за параметры потока во внутритрубном пространстве на всем пути от истока до точки потребления отвечает один единственный Исполнитель услуг. 

Потребителю-то вообще должно быть безразлично, какое там ТСЖ или УК обслуживает стенки трубопровода, и как с ними рассчитывается тот самый – единственный и неповторимый Исполнитель услуг. Потребителю важно, чтобы, открыв кран, он получил воду, причем такого состава, который прописан в санитарных нормах, и с напором (давлением), не ниже установленного в правилах эксплуатации. А если – не так, карандашиком на календаре ставится пометка, а потом к концу месяца делается примитивный расчет – и оплачивается не то, что кем-то там планировалось, а то, что потреблено. 

Пришло время задать вопрос: а для чего нужно было придавать мутность законодательству? – Напрашивается ответ: чтобы лишить прав потребителей коммунальных услуг  истинных потребителей.

Такое наступление на права граждан  выгодно посредникам – управляющим компаниям и ТСЖ, которые на основании этой нормы закона при оказании коммунальных услуг получили возможность уклоняться от ответственности, которая по закону ложится на исполнителя услуг. 

Есть еще одно объяснение. Все что касается возмездного оказания услуг, расписано в деталях в Гражданском кодексе РФ. Однако законодатель навязывает нам неряшливо сформулированные нормы, противоречащие четким нормам “хозяйственной конституции”. Вот к примеру.

УКи и ТСЖ всячески уклоняются от заключения договоров на оказание коммунальных услуг. А ведь обязанности вытекают из договоров. Но всегда находятся недалекие люди, которые начнут влозмущаться: “Вы же потребляете тепло и воду! Почему отказываетесь платить?”.

На этот случай мы говорим: “Никто не отказывается, но принять “нарисованные” в платежке цифры меня никто не обязывал. Нужен договор.

А в отсутствие договора Гражданский кодекс предлагает воспользоваться параграфом 50.

Выпишем из него две статьи

Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе

Если лицо, в интересе которого предпринимаются действия без его поручения, одобрит эти действия, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий, даже если одобрение было устным.

Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе

1. Действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц.

 Каков же вывод? 

Если одобряете действия управляющей организации в вашем интересе  – платите, сколько вам нарисуют в платежке.

Если не одобряете – не платите.

Но – независимо от размеров, указанных в платежке, вы вправе перевести на счет управляющей организации столько – сколько пожелаете. Тем самым проявить – так сказать – добрую волю. Так предписывает закон, который является “старшим” по отношению к Жилищному кодексу. 

Источник: https://maxpark.com/community/1574/content/1367294

Как вернуть деньги за неоказанную услугу? Действенные советы Детектива

На что может рассчитывать потребитель, если оплаченную услугу не оказали?

Ежедневно каждый из нас платит за те или иные услуги. Например, за интернет, телефонную связь, за ремонт чего-либо (техники, мебели и т.д.), за абонемент в фитнес-зал, за услуги стоматолога, в конце концов, за детские кружки и т.д.

Скорее всего, вы неоднократно попадали в ситуацию, когда заказанная вами услуга по той или иной причине не выполнялась или выполнялась, но некачественно или не полностью.

И вы, конечно, испытывали негодование по этому поводу, хотели вернуть деньги, но вам отказывали, ссылаясь на те или иные пункты договора.

А некоторые люди и вовсе стесняются попросить деньги обратно, потому что не любят ругаться или заранее думают, что им откажут в их просьбе.

Тем не менее, в России хорошо отлажены механизмы возврата средств. И если бы вы немного знали свои права — в частности всё то, что касается Закона «О защите прав потребителей» — вы бы смогли вернуть деньги достаточно быстро и безболезненно.

Пару месяцев назад Детектив смог вернуть деньги за неоказанную услугу у одной недобросовестной компании. Теперь мы делимся своим опытом с вами!

Вернуть деньги за услугу. Возможно ли это?

А действительно: возможно ли вернуть деньги за услугу? Ведь услуга — это не товар, пощупать ее нельзя и зачастую доказать ее выполнение — невыполнение невозможно. Вот починили вам унитаз, например, а на следующий день он протёк. Как доказать, что это сантехник выполнил свою услугу недобросовестно?

На самом деле, в Законе «О защите прав потребителей» достаточно строго прописаны моменты, регламентирующие качество и сроки исполнения услуг.  Детектив советует вам изучить закон полностью.

Но нам особенно полезны будут следующие выдержки:

В пунктах 1, 2 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1  говорится:

…исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу) качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы (услуги) исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых работа (услуга) такого рода обычно используется. 

А в пунктах 4 и 5 той же статьи указано:

Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

[attention type=red]

А также вам будет особенно интересен следующий пункт статьи 32 Закона РФ «О защите прав потребителя» «Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг)»:

[/attention]

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Что всё это значит:

  • Если вы оплатили услугу, но передумали (и вам ее еще не успели оказать или успели, но частично), вы имеете право расторгнуть договор в любое время и запросить деньги обратно. Если исполнитель уже успел понести убытки (например, закупил материалы, оплатил аренду зала и т.д.), то он в праве вернуть вам деньги за вычетом уже потраченных средств.
  • Если вы оплатили услугу, но остались недовольны ее качеством или были нарушены сроки, вы имеете право попросить исполнителя переделать работу или запросить возврат средств или компенсацию (зависит от каждого конкретного случая).
  • Если вы оплатили услугу, но вам ее не оказали, вы имеете право вернуть деньги. Конечно, в большинстве случаев значение будет играть: по чьей вине услуга не была оказана. Если по вине исполнителя — тут всё гораздо проще, если по вашей — тут придется немного повозиться. Но хоть какие-то компенсации вы сможете выбить.

Итак, если ваш случай подходит хотя бы под один из перечисленных пунктов, вы уже можете начинать пытаться вернуть деньги за неоказанную услугу.  Но что вам необходимо для начала разворачивания военных действий за возврат средств?

Прежде всего, нужны доказательства о том, что услуга была заказана и деньги были заплачены.

Доказательствами могут служить, в первую очередь:

  • Договор об оказании услуги;
  • Чек об оплате услуги;
  • Выписки из личных кабинетов сервисов, через которые вы заказывали услугу (если услуга была заказана через интернет, например).
  • Копии всех документов (договоров, чеков и т.д.).

Если у вас есть договор, но нет чека, не бойтесь: зачастую одного договора достаточно. Некоторые компании могут специально выдавать договоры, но не выдавать чеки, чтобы потом, когда вы придете с претензией, сказать вам: «Но у вас нет чека!» На что вы резонно должны ответить: «Вы мне его не дали. Это ВАША вина».

Как вернуть деньги за услугу? Составляем претензионное письмо

Итак, вы хотите вернуть деньги за услугу, а на руках у вас есть доказательства заключения договора между вами (заказчиком) и исполнителем. Что делать дальше?

А дальше вам нужно составить так называемое претензионное письмо. Составляется оно достаточно просто и в интернете можно скачать различные образцы составления подобных писем. Например, вот.

Ниже мы приведем пункты, опираясь на которые вы сможете грамотно составить собственное письмо.

  1. Пишем заголовок — Претензионное письмо заказчика.
  2. Заполняем шапку, где указываем следующие данные:
    1. Кому (ФИО директора, должность, место работы).
    2. Адрес фирмы/предприятия, где располагается офис директора.
    3. От кого (ФИО заявителя, адрес проживания, номер телефона).
  3.  Подзаголовок Претензия от (число, год) на сумму (наименование суммы прописью).

4.  Описание проблемы. Дата заключение договора, описание услуги, которая была заказана с указанием наименований заказчика (ФИО, паспортные данные) и исполнителя (название фирмы или ФИО частного лица). Описание условий, на которых был заключен договор. Описание, что пошло не так и почему услуга была не оказана или была некачественно оказана.

5. Перечисление пунктов из Закона «О защите прав потребителей» (с полным цитированием), которые подходят под вашу ситуацию и на основании которых вы просите о возврате средств.

6. Если невыполнение договора повлекло какие-то дополнительные материальные убытки — указать это и перечислить по пунктам, на что конкретно были потрачены деньги (копии чеков приложить, если есть).

7. Если неисполнение услуги (или некачественное ее исполнение) причинило вам, с вашей точки зрения, моральный вред — написать об этом.

8. Требования расторгнуть договор и вернуть средства с указанием точной суммы, которую вы хотите стребовать обратно.

9. Реквизиты, куда можно сделать возврат средств.

10. Указать о последствиях, которые повлечет отказ от выполнения ваших требований (то, что вы обратитесь в суд — указать пункты статей основания).

11. Далее можно указать, что «Суд также своим решением при удовлетворении иска, взыскивает с исполнителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения его требований».

[attention type=green]

12. Куда сообщить о решении проблемы  (е-мэил адрес, номер телефона, почтовый адрес).

[/attention]
  1. Указать срок, до какого вы будете ждать решения (по стандартной процедуре это 10 дней с момента получения исполнителем письма).
  2.  Дата, подпись.
  3. Отметка о получении исполнителем письма (число, подпись лица, принявшего письмо, печать).

После того, как письмо составлено, распечатайте его в двух экземплярах. В день, когда отнесете письмо (или отправите его по почте) проставьте на обоих экземплярах дату и подпись.

Что делать с претензионным письмом?

Итак, вы распечатали своё письмо-претензию в двух экземплярах. Теперь самое время доставить это письмо адресату — т.е. директору.

Сделать это можно двумя способами:

1. Самому приехать в главный офис, где находится директор, и отдать письмо директору, администратору или секретарю. Принимающее лицо должно поставить на обоих экземплярах подпись, дату и печать о том, что письмо принято. Один экземпляр вы отдаете в фирму, другой оставляете себе.

Что делать, если письмо отказываются принять?

На этот случай мы советуем вам ехать в офис не одному, а со свидетелем. Свидетелем может выступить любой человек, которому вы доверяете. Если письмо у вас по каким-то причинам отказываются брать, то свидетель на обоих экземплярах ставит дату, отметку, что адресат отказался принимать письмо. Далее свидетель указывает свои паспортные данные и ставит подпись.

2. Отправить претензию заказным письмом с уведомлением о вручении. В таком случае вы отправляете один экземпляр, а пришедшее вам обратно уведомление о вручении письма будет доказательством, что письмо у вас приняли. Этот способ также можно использовать в случае, если у вас не взяли письмо лично. Он дает 100%ную гарантию, что письмо примут.

Что делать дальше? Как вернуть деньги за услугу?

После того, как исполнитель услуги принял претензионное письмо, ему даётся 10 дней, чтобы решить проблему в досудебном порядке. Как правило, компаниям не выгодно связываться с судом, т.к. в случае проигранного дела им не только придется вернуть вам деньги и возместить убытки, но и уплатить государству штраф в размере 50% от выплаченной вам суммы.

Согласитесь, это невыгодно. Особенно если учесть, что такие органы, как Роспотребнадзор, заинтересованы в том, чтобы прижимать недобросовестные фирмы.

Поэтому в большинстве случаев компания связывается с жалобщиком и пытается урегулировать вопрос о возврате средств мирным путём.

Если 10 дней ожидания подходят к концу, а ответа со стороны исполнителя услуг так и не последовало, то советуем вам позвонить в фирму, напомнить о себе, а также поинтересоваться, как обстоят дела с решением по вашей претензии.

Если и после напоминания о себе фирма никак не реагирует и деньги не возвращает, то далее дело следует передать в суд. Тут вам пригодятся и ваш договор с чеками, и ваш экземпляр письма, и другие любые доказательства неудачного сотрудничества с фирмой, на которую вы жаловались.

Но мы искренне надеемся, что до суда у вас дело не дойдет.

Например, Детектив вернул свои деньги в досудебном порядке: чего и вам желаем!

Как вернуть деньги за неоказанную услугу? Делаем выводы

Главный вывод, к которому мы хотели бы вас подвести: не бойтесь требовать своего. Когда вы платите деньги, вы имеете полное право рассчитывать на то, что услуга будет оказана вам и будет оказана качественно.

Когда вы знаете свои права и умеете ими пользоваться, вам открывается множество возможностей! Оказывается, вовсе необязательно ругать и бить кулаком об стол, чтобы добиться правды. Достаточно подключить юридические механизмы — и вам вернут нечестно присвоенные деньги.

Надеемся, наша статья была полезна для вас. Удачи!

А чтобы не нарваться на мошенников в Интернете, советуем вам подписаться на нашу рассылку и получить ценный мануал в подарок!

Источник: https://kurs-detective.ru/vozvrat_uslugi

ПравовойСовет
Добавить комментарий