Можно ли выиграть суд по делу с ДГИ, если многодетной семье постоянно отказывают в жилье?

Почему многодетным семьям отказывают в льготах из-за тонкостей оформления прописки

Можно ли выиграть суд по делу с ДГИ, если многодетной семье постоянно отказывают в жилье?

Многодетные родители в ряде российских регионов столкнулись с проблемами при получении удостоверений многодетной семьи, которые дают право на различные льготы.

В адрес нашего проекта #НеОдинНаОдин пришло сразу два обращения от таких семей — люди не могут получить положенные им льготы из-за того, что члены семьи прописаны в разных субъектах РФ.

В органах социальной защиты разводят руками: порядок выдачи удостоверений определяют власти регионов, поэтому решить проблему можно только через суд, доказав, что семья действительно проживает в одном месте. Юристы же отмечают важность устранения существующей в этой области «законодательной ямы».

«Хотите — разведитесь!»

Семья Анжелики Наумовой из подмосковного города Лыткарино в этом году стала многодетной. У них родился третий ребёнок. Однако в оформлении удостоверения многодетной семьи родителям отказали.

Выяснилось, что в соответствии с установленным в регионе порядком выдачи документов Наумовы — и не семья вовсе: у Анжелики и её сына прописка в Санкт-Петербурге, у мужа и остальных детей — в Лыткарино.

Доводы супругов о том, что они уже девять лет живут вместе, не помогли.

«Мой муж два дня подряд ходил в соцзащиту, общался там с руководством, но безуспешно. В какой-то момент ему сказали: «Хотите — разведитесь и оформите на себя детей».

То есть в таком случае мой муж станет многодетным отцом и сможет претендовать на льготы, — рассказала RT Анжелика.

— Но это же бред, я не хочу ни разводиться с мужем, ни выписываться из Санкт-Петербурга, где я родилась и прожила большую часть жизни».

[attention type=yellow]

Женщина недоумевает, почему она должна менять прописку. Ведь и у неё, и у её сына есть в Лыткарино временная регистрация, которую они исправно продлевают каждые пять лет.

[/attention]

Все дети Наумовых родились и живут в Подмосковье — здесь они всю жизнь посещали поликлинику, детсады, кружки.

Сейчас Наумовы ждут письменного отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи от соцзащиты и собирают всевозможные справки, подтверждающие, что члены их семьи всегда жили вместе.

«По сути, нам предлагают разводиться или подавать в суд на соцзащиту. И доказывать своё право считаться многодетной семьёй в суде. Я готова собрать все бумажки для суда, но это ведь дополнительные траты, придётся нанимать адвоката. Лучше я эти деньги на детей потрачу, в зоопарк их свожу или на отдых, лишнее мороженое куплю!» — расстраивается Анжелика.

Необходимая помощь

По её словам, льготы, предоставляемые по удостоверению многодетных, очень помогли бы семье: это и бесплатный проезд, и скидки на оплату детского сада, развивающих кружков, посещение музеев. Тем более что со средствами и без того тяжело: помимо содержания троих детей, супруги выплачивают ипотеку, а сами впятером ютятся в однокомнатной квартире мужа Анжелики.

«Для многодетных есть, например, компенсации на оплату услуг ЖКХ, а сейчас мы в месяц отдаём по 8—9 тыс. рублей. Скидка 50% для нас — большие деньги, мы бы лучше вложили их в детское образование, развитие.

Это удивительно, что нам, многодетной семье, приходится доказывать своё право на этот статус через суды. Хочется по-человечески хотя бы подержать в руках эту корочку (удостоверение. — RT)», — вздыхает женщина.

В Лыткаринском управлении социальной защиты населения, куда обращались Наумовы, RT заявили, что в Московской области отсутствие одинаковой прописки действительно является достаточным основанием для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи.

«И мама, и папа должны быть жителями Московской области, у них должна быть регистрация по месту жительства. Регистрация по месту жительства определяется штампом в паспорте, нужна именно постоянная регистрация», — пояснили в ведомстве.

«Семьёй не являлись»

С проблемами при получении удостоверения многодетной семьи столкнулся также отец троих детей Александр Зашеловский, который недавно с семьёй переехал в Ростов-на-Дону. Изначально семья жила в Волгоградской области, но затем Александр сменил работу и перебрался в Москву вместе с женой и детьми.

Когда у супругов родился третий ребёнок, им отказали в предоставлении статуса многодетных — оказалось, что временной регистрации в столице недостаточно для получения льгот. Тогда семья обратилась в соцзащиту Светлоярского района Волгоградской области, где прописаны сам Александр и один ребёнок, однако и на этот раз попытки супругов получить удостоверение не увенчались успехом.

«Статус многодетной семьи нам не дают из-за прописки. Дело в том, что постоянная прописка у нас по разным адресам: в Волгоградской области у нас частный дом, но жена и двое детей прописаны не там.

При оформлении удостоверения многодетного родителя в управлении соцзащиты по Светлоярскому району требуют справку о составе семьи и выписку из домовой книги.

А по этим бумагам выходит, что у нас семья — это я, мой дядя и сын», — рассказывает многодетный отец.

Как и в случае с семьёй Наумовых, Зашеловским не удаётся доказать, что они — семья, на основании лишь свидетельства о браке и отметок в паспортах в графе «Дети». В соцзащите также говорят, что семье придётся решать свою проблему через суд. Однако Александр сомневается, что судебное разбирательство что-то изменит.

«Сейчас мы с семьёй снова переехали, потому что я получил новую работу в Ростове-на-Дону. Мы можем, конечно, прописаться вместе, но особой роли это уже не сыграет — дело в том, что по имеющимся документам мы в течение пяти лет не проживали по одному адресу, а следовательно, в понимании закона семьёй не являлись», — объясняет мужчина.

Александр добавил, что его старшая дочь буквально на днях отметила совершеннолетие, однако, поскольку она учится на очной форме, семья всё ещё может претендовать на льготы, положенные многодетным: компенсацию за оплату услуг ЖКХ, бесплатный проезд в общественном транспорте, школьное питание, парковку, предоставление земельного участка.

«Возможно, здесь, в Ростове-на-Дону, мы всё-таки попробуем пойти в суд, но хотелось бы, чтобы из-за этой заковырки в законодательстве перестали страдать и другие многодетные семьи в России», — заключил Зашеловский.

Решают регионы

Заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина рассказала RT, что право на получение удостоверения многодетной семьи при наличии только временной регистрации зависит от закона субъекта, в котором проживает данная семья.

При этом, по словам депутата, Гражданский кодекс РФ не связывает факт постоянного проживания с регистрацией: если семья постоянно проживает в жилом помещении на территории одного субъекта РФ, не имея постоянной прописки, она всё равно имеет право на получение статуса многодетной семьи. 

«При получении письменного отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи необходимо обратиться в суд с иском об обжаловании решения органа социальной защиты, — объяснила депутат Госдумы.

— Потребуется доказать фактическое проживание на территории того региона, где планируется получить это удостоверение. Не стоит бояться судебной процедуры.

Она гарантирует объективность и тщательность проверки».

В свою очередь, юрист в области семейного права Юлия Чесалина в беседе с RT выразила мнение, что проблема отказов при выдаче удостоверений многодетной семьи связана с несовершенством действующего законодательства.

«В Москве такая проблема действительно есть, и в данном случае элементарно бережётся бюджет.

[attention type=red]

Можно было бы пойти людям навстречу и установить набор документов, доказывающих совместное проживание семьи (дети же посещают школу, детский сад и так далее), но здесь есть такая законодательная яма, которая даёт возможность, к сожалению, отказывать, якобы действуя в рамках закона. Тут можно только сказать, что нужно менять законы в пользу людей», — отметила Чесалина.

[/attention]

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/667410-mnogodetnye-semi-lgoty-propiska

В удовлетворении иска об обязании ответчика предоставить вне очереди жилое помещение многодетной семье по договору социального найма отказано правомерно, поскольку жилые помещения многодетным семьям предоставляются в порядке очередности, исходя из ..

Можно ли выиграть суд по делу с ДГИ, если многодетной семье постоянно отказывают в жилье?
Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июля 2014 г. по делу N 33-6334/2014

Судья: Чертыковцева Л.М. Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:председательствующего – Лазарева Н.А.судей – Занкиной К.П., Бочкова Л.Б.при секретаре – Ш.рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М.

на решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 12 мая 2014 года, которым постановлено:”В удовлетворении исковых требований М. о предоставлении вне очереди жилого помещения отказать”.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазарева Н.А.

, обсудив доводы апелляционной жалобы М., судебная коллегия

М. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района о предоставлении жилого помещения вне очереди.В обоснование своих требований истец указала, что она является многодетной матерью, имеет пятерых детей, которых воспитывает одна, супруг находится в местах лишения свободы. ДД.ММ.

ГГГГ ее многодетная семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий среди малоимущих граждан в общем порядке.Ранее согласно ст. 36 п. 8 ЖК РСФСР было закреплено право многодетной семьи на получение жилого помещения в первую очередь, однако положения Жилищного кодекса РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, ухудшают положение граждан, в связи с чем считает, что они не должны применяться.

В связи с вышеизложенным, просит суд обязать Комитет по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района предоставить вне очереди жилое помещение ее многодетной семье по договору социального найма из муниципального и государственного жилищного фонда.Судом постановлено указанное выше решение.Не согласившись с законностью и обоснованностью постановленного решения, М.

подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить, постановить по делу новое решение, удовлетворив ее исковые требования в полном объеме.В суд апелляционной инстанции истец М.

, ответчик Комитет по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района, третье лицо Министерство строительства Самарской области не явились о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суд не сообщили.

Третье лицо – администрация сельское поселение Тимашево о дне и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.Судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия апелляционной инстанции полагает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, в связи с чем, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.Согласно ст.

57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:- – гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;- – гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

[attention type=green]

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

[/attention]

Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.Из материалов дела следует, что М. с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении в общей очереди, с составом семьи 6 человек, включая дочь ФИО2 ДД.

ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14, 15, 16, 17).Согласно ответам администрации Кинель-Черкасского района в ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО5 (ФИО12) в списках “многодетная семья” значилась под N (л.д. 14), в ДД.ММ.ГГГГ – под N (л.д. 15), с ДД.ММ.

ГГГГ и по настоящее время под N (л.д. 16, 24).По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. общая очередь по Кинель-Черкасскому району – N л.д. 24). Также из материалов дела видно, что М. является нанимателем одной комнаты общей площадью 17,9 кв. м, расположенной по адресу: (л.д. 18-19), указанное жилое помещение предоставлено на основании Постановления администрации Кинель-Черкасского района N от ДД.ММ.ГГГГ.

(л.д. 37).Удостоверение многодетной семьи М. выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), то есть после введения в действие ЖК РФ.Судом установлено, что на момент постановки М на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий действовал Жилищный кодекс РСФСР и, исходя из положений ст. ст. 33, 36 ЖК РСФСР она имела право на первоочередное получение жилья.С ДД.ММ.

ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.В соответствии со ст. 6 ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса РФ” граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.Таким образом, исходя из того, что М. была поставлена на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.

ГГГГ и включена в льготные списки на первоочередное предоставление жилого помещения, суд верно указал, что она сохраняет за собой право нахождения на учете нуждающихся в жилом помещении до получения ею жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, как следует из Жилищного кодекса РФ, указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном данным кодексом, при этом он не предусматривает внеочередного обеспечения жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе и многодетных семей.Так с ДД.ММ.

ГГГГ жилые помещения многодетным семьям предоставляются в общем порядке, то есть в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет нуждающихся в жилье.При этом, суд верно указал, что то обстоятельство, что истец и ее дети проживают в трудных жизненных условиях, не дает истице в соответствии со ст.

57 ЖК РФ право на внеочередное получение жилого помещения, поскольку в установленном законном порядке данное помещение непригодным для проживания не признано.Длительность не предоставления жилья также не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований на будущее время, поскольку М.

в настоящее время продолжает состоять в очереди нуждающихся в жилом помещении и ее право на получение жилья в порядке очередности, не нарушается.Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец права на получения жилой площади в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не имеет, поскольку к данной категории граждан не относится.Доводы апелляционной жалобы аналогичны требованиям, рассмотренным судом, по существу, они сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном применении и толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда в указанной части, апелляционная жалоба не содержит.Таким образом, по мнению судебной коллегии, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 12 мая 2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу М. – без удовлетворения.

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на “REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью” при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)

Источник: http://realtist.ru/fas3/d73288bc36b6d3e344257e6000609135.html

Подать в суд на Департамент Городского Имущества города Москвы (ДГИ), оспаривание любых отказов – адвокат Иванов Кирилл Анатольевич

Можно ли выиграть суд по делу с ДГИ, если многодетной семье постоянно отказывают в жилье?

Обращаются также с вопросами об отказе признания граждан малоимущими, чтобы впоследствии встать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Была и положительная практика при обращении к Департаменту об установлении факта постоянного проживания в городе Москве.

Как известно, необходимо прожить постоянно в Москве не менее 10 лет, чтобы можно было претендовать на жилье от города. Мы помогали также положительно разрешить споры о признании права собственности на квартиры, в том числе, на так называемое служебное жилье, и наоборот.

В моей многолетней деятельности существует положительная судебная практика по делам о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность (например, на ребенка не была оформлена доля при приватизации) и многие другие.

Не менее сложными являются судебные дела при вынесении постановлений о признании жилого помещения аварийным. В этом случае собственнику для отмены решений ДГИ потребуется проведение независимой экспертизы для оценки состояния жилого помещения.

На всех этапах ведения судебных разбирательств с государственными органами не должно быть допущено ни одной ошибки, иначе иск будет отклонен либо будет отказано в отмене решений Департамента имущества города Москвы (ДГИ).

Советы адвоката Кирилла Иванова как подать в суд и отменить решение ДГИ:

  • Необходимо в обязательном порядке получить письменный ответ из ДГИ. Если вам отказали устно, то устный отказ вы не вправе обжаловать, а только лишь письменный. Поэтому вам также необходимо обратиться письменно, чтобы вам дали письменный отказ на вашу просьбу. Если же вам не предоставили ответ (бывает так, что ваше обращение оставлено совершенно без ответа), то при надлежащем направлении обращения, вы можете обращаться в суд. Надлежащее направление обращения – это тогда, когда вы его отвезли лично и вручили под роспись сотруднику Департамента, или же направили заказным письмом с уведомлением. После того как вы получили отказ ДГИ или же прошло 30 дней, но ответ так и не пришел, в нарушении статьи 12 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” от 02.05.2006 N 59-ФЗ, то надо подать жалобу в суд.
  • Для того, чтобы ваше заявление было принято к производству, а это далеко не всегда бывает, ведь заявление могут оставить без движения или вообще отказать в его принятии, для этого необходимо тщательно установить все требования, которые предъявляются к форме и содержанию вашего заявления.

На стадии подготовки необходимо досконально установить особенно следующие моменты:

подведомственность и подсудность;

размер госпошлины;

перечень прилагаемых документов;

просительная часть заявления.

  • По спорам с ДГИ с подведомственностью обычно сложностей не вызывает. Если вы физическое лицо, то необходимо обращаться в суд на ДГИ общей юрисдикции, если же представляете организацию, то надо подать иск в основном в арбитражный суд.
  • Чтобы установить размер госпошлины, вам необходимо понять имущественный ваш спор или неимущественный. Если иск не подлежит оценке (неимущественный спор), то госпошлина составляет 300 рублей, если вы не освобождены от ее уплаты. Если же спор имущественный, то размер госпошлины зависит от цены иска и рассчитывается по правилам установленным статьей 333.19. Налогового кодекса РФ.
  • Часто к заявлению в суд забывают приложить копии документов по числу участвующих лиц, чтобы суд мог их разослать всем сторонам. В обязательном порядке вы прикладываете копии всех документов по числу всех участвующих лиц в качестве ответчиков, третьих лиц, заинтересованных лиц и т.д. Квитанции об оплате госпошлины достаточно в одном экземпляре для суда и обязательно ее прикладываем в подлиннике, а также в одном экземпляре прикладываем копию доверенности на представителя.
  • В заявлении очень важно правильно сформулировать просительную часть заявления. Нужно понимать, что заявление в суд на ДГИ, это не художественное произведение. Каких только не встретишь стилистических приемов, которыми наполнены заявления в суд! Нередко заявления составляют как художественный текст – выразительный и эмоциональный. Это недопустимо. Лучше всего формулировать свои требования буквально цитируя закон. Не нужно заменять своим словами те юридические термины, которые сформулированы в законе. Свои требования вы основываете на законе, ваши права нарушены. Нарушен закон со стороны Департамента Городского Имущества(ДГИ). Поэтому важно формулировать свои требования согласно актуальному Законодательству.

Подать в суд на Департамент Городского Имущества – не простое юридическое дело. Важно знать много нюансов, в том числе и практики работы конкретных должностных лиц. Важно знать также подсудность по конкретному делу.

За более 17 лет моей юридической практики я накопил колоссальный опыт по подаче исков в суд на различные решения Департамента Городского Имущества города Москвы (ДГИ) и успешно выигрываю эти споры.

Цена консультации по составлению иска в суд на оспаривание любых решений Департамента Городского Имущества города Москвы (ДГИ) 2 000 рублей.

Обращайтесь ко мне, если вы хотите действительно выиграть в суде против Департамента Городского Имущества города Москвы.

Источник: https://advokat-ivanoff.ru/sostavlenie-iskovyh-zayavlenij/

Обзор практики московских судов по спорам о восстановлении очередников на жилищном учете 2017 – 2018 гг

Можно ли выиграть суд по делу с ДГИ, если многодетной семье постоянно отказывают в жилье?

Вашему вниманию – подборка успешно завершенных нами судебных споров по этой тематике за последние полтора года.

  1. При оценке уровня жилищной обеспеченности семьи очередников не должно учитываться жильё супруга – не очередника

Заявитель, проживающий с семьей в муниципальной однокомнатной квартире, обратился за правовой помощью по восстановлению на жилищном учете, на котором состояли с 2004 г. Департамент городского имущества г.Москвы снял их с учета, посчитав трехкомнатную квартиру супруга, приватизированную им до брака.

Мы подготовили исковое заявление, где обосновали отсутствие следующих изменений в жилищных условиях семьи очередников, дающих им право на получение квартиры по договору соцнайма:

– супруг не состоит на жилищном учете с семьей очередников;

– в квартиру очередников не вселялся;

– никто из членов семьи очередников не приобрел права на его жилье;

– самостоятельного права на это жилье не приобрела даже супруга, поскольку та квартира приватизирована до брака.

Не соглашаясь с этими аргументами, представитель ДГИ г.Москвы ссылался на то, что поскольку супруг является членом семьи заявителя независимо от того, что проживает раздельно (часть 2 ст. 1 Закона г.Москвы от 14 июня 2006 г. № 29), его жильё должно быть в любом случае учтено в уровне жилищной обеспеченности семьи очередников.

[attention type=yellow]

Этот вывод не соответствует части 1 ст. 69 ЖК РФ, относящей к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма лишь проживающего совместно с ним супруга, детей и родителей.

[/attention]

Решением Пресненского суда от 6 февраля 2018 г. иск удовлетворен, определением Мосгорсуда от 30 июля 2018 г. отклонена апелляционная жалоба ДГИ, и решение вступило в силу.

  1. Жильё других членов семьи – не очередников учитываться также не должно, если никто из очередников не имеет на него права

К нам за правовой помощью обратилась семья очередников из 8 чел., проживающая в трехкомнатной квартире и состоящая на жилищном учете с 2004 г. как три отдельных семьи.

В 2017 г. они были сняты с очереди как обеспеченные жильем по норме предоставления. Чиновники из жилищного департамента включили им три (!) квартиры родственников супругов, проживающих раздельно со своими семьями.

Мы посчитали площадь жилья каждой из семей очередников и пришли к выводу о незаконности снятия с очереди и наличии у них права на предоставление в г.Москве трех отдельных квартир и обратились в суд.

Из трех ошибочно учтенных квартир родственников семьи очередников лишь маленькая внучка приобрела право на 15 кв. м одной из квартир.

Впрочем, это меньше действующей в столице нормы предоставления даже для неё одной.

В судебном заседании представитель ответчика ссылался на положения ЖК РФ о сохранении права состоять на жилищном учете лишь при наличии у семьи очередников жилья меньше учетной нормы (в Москве 10 кв. м).

Суд это утверждение отверг, поскольку учетная норма площади жилья применяется лишь при принятии на жилищный учет, а при предоставлении жилья учитывается норма предоставления (в Москве 18 кв.

м), которая у истцов отсутствует.

[attention type=red]

15 ноября 2017 г. Пресненский суд иск удовлетворил, 6 июня 2018 г. Мосгорсуд оставил решение в силе.

[/attention]
  1. Очередники, принятые на учет до 2005 г., могут быть сняты с него лишь после получения ими квартиры по договору соцнайма по норме предоставления. Жильё свойственников (членов семьи супруги) очередника учитываться тем более не должно

В 2017 г. Департамент городского имущества Москвы снял с жилищного учета семью, принятую на него в 1992 г., в связи с проживанием супруги одного из очередников…в квартире сестры (?) как обеспеченную жильем …по норме предоставления (?).

Вот так вседозволенность московских чиновников становится неприкрытым издевательством.

Мы обратились к прокурору г.Москвы с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ДГИ за самоуправство и злоупотребление должностными полномочиями, по которому несколько месяцев проводится проверка.

Также подали иск в суд и доказали незаконность учета жилья не вселявшегося в квартиру очередников родственника одного из супругов, и что вступление в брак не изменило жилищных условий семьи очередников.

Суд согласился и с нашими доводами о том, что уровень жилищной обеспеченности учитывается лишь при постановке на жилищный учет. Кроме того, очередников, принятых на жилучет до марта 2005 г., можно лишить права на улучшение жилищных условий лишь предоставлением квартиры по договору социального найма по нормативам.

Решением Пресненского суда от 2 октября 2017 г. иск удовлетворен, 26 февраля 2018 г. Мосгорсуд оставлена без удовлетворения апелляционная жалоба департамента имущества.

  1. При предоставлении жилья учитывается право тяжелобольного инвалида на дополнительную площадь

К нам обратилась семья жителей бывшего общежития в г.Красногорск (мать и сын), приватизировавшая в 2008 г. по решению суда занимаемую однокомнатную квартиру площадью 32,3 кв. м. В 2017 г. местная администрация сняла их с жилищного учета, на котором они стояли с 1995 г., посчитав обеспеченной жильём по норме предоставления (16 кв. м х 2).

Мы подготовили иск в суд и сослались на следующие обстоятельства:

– приватизация квартиры не изменила жилищной обеспеченности семьи очередников;

– один из членов семьи как инвалид с детства с тяжелым хроническим заболеванием имеет право на дополнительное жилье по соответствующему Перечню (пункт 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и часть 1 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);

– разнополым очередникам не может быть предоставлена однокомнатная квартира (часть 1 ст. 58 ЖК РФ);

– администрацией многократно пропущен срок в 30 рабочих дней на принятие решения о снятии с учета (часть 2 ст. 56 ЖК РФ);

– нельзя снимать с учета очередников, принятых на него до марта 2005 г. в связи с последующим изменением жилищных условий, т.е. без предоставления жилья по договору соцнайма по нормативам (статья 6 Вводного закона к ЖК РФ).

Красногорский суд 19 февраля 2018 г. в удовлетворении иска отказал, сославшись на соблюдение нормы предоставления и безосновательность перечисленных обстоятельств.

Мы подготовили апелляционную жалобу, сославшись на ошибочное определение судом юридически значимых обстоятельств и неправильное применение норм материального права.

[attention type=green]

В итоге 13 августа 2018 г. Мособлсуд решение отменил и признал снятие с жилищного учета незаконным, обязав восстановить истцов в очереди.

[/attention]
  1. В уровне жилищной обеспеченности семьи очередников деревенский дом не учитывается, если не является жилым

Распоряжением ДГИ г.Москвы семья очередников 1998 г. снята с жилищного учета из-за наличия в собственности деревенского дома площадью 30 кв. м, несмотря на отсутствие в нем коммунальных удобств городской квартиры, в очереди на предоставление которой семья и состоит.

На ведомственные запросы департамента Росреестр ответил, что дом является жилым, а местная администрация – что решения о признании его нежилым не принималось.

Тем не менее, инициированная нами судебно-строительная экспертиза подтвердила невозможность постоянного круглогодичного проживания в нем в связи с отсутствием водопровода, канализации, отопления, ванны, душа, санузла и горячего водоснабжения. Соответственно, площадь такого дома не должна учитываться в уровне жилищной обеспеченности семьи очередников.

Возражение ответчика об отсутствии экспертного заключения на день принятия распоряжения ДГИ судом было обоснованно отклонено, т.к. это не отменяет вывода о несоответствии дома установленным законом требованиям жилого помещения. И тем более, у очередников, отстоявших на жилищном учете уже 20 лет.

Решением Пресненского суда г.Москвы от 23 января 2018 г. исковые требования удовлетворены, определением Мосгорсуда от 18 июня 2018 г.отклонена апелляционная жалоба Департамента городского имущества.

  1. Жилой садовый дом тоже не влияет на уровень жилищной обеспеченности очередников, если непригоден для постоянного проживания

Семья очередников 1990 г. (простояли 27 лет на жилищном учете !) была снята с очереди из-за наличия в собственности деревенского дома в другой области и квартиры у супруга.

В иске мы сослались на незаконность учета имущества очередников до 1 марта 2005 г., поскольку обеспеченность семьи по старым законам не имела значения (учитывалась только маленькая площадь жилья). На квартиру супруга никто из очередников права не приобрел, туда не вселялся и сам супруг не состоял с ними на жилищном учете.

Строительно-техническая экспертиза подтвердила несоответствие жилого дома предъявляемым к жилью требованиям, невозможность круглогодичного проживания в нем и в связи с этим – непригодность к проживанию и недопустимость включения в площадь жилья очередников.

[attention type=yellow]

Департаментом городского имущества г.Москвы, более того, не учтено, что в 2012 г. эта семья очередников уже снималась с очереди на жильё в связи с незаконным учетом площади квартиры супруги одного из очередников.

[/attention]

Суд тогда признал их снятие с учета незаконным. Причем это решение имеется в учетном деле, и установленные им обстоятельства являются преюдициальными и повторному доказыванию не подлежат (часть 2 ст. 61 ГПК РФ).

30 мая 2018 г. Пресненский суд г.Москвы иск удовлетворил, а 22 августа 2018 г. Мосгорсуд оставил решение без изменения, отклонив апелляционную жалобу жилищного департамента.

  1. Расторжение брака само по себе не является основанием переноса на 5 лет срока предоставления жилья очередникам

Департамент городского имущества Москвы перенес на 5 лет срок жилищного обеспечения семьи очередников 1990 г. в связи с расторжением брака.

Распоряжение обжаловали в суд, поскольку расторжение брака не повлекло ухудшения жилищных условий, и супруг заявителя очередником не был.

29 марта 2017 г. Пресненский суд иск удовлетворил, сославшись на неухудшение истицей своих жилищных условий и отсутствие оснований переноса срока жилищного обеспечения. Суд согласился с нашими аргументами, что после развода супруг не стал жилищным очередником, и ни у кого из бывших супругов не возникло состояния, требующего участия государства в обеспечении их другим жильем.

Мосгорсуд отклонил апелляционную жалобу ДГИ г.Москвы.

После этого специалисты правозащитной организации «Восход» разработали для СПЧ законопроект о внесении изменений в ЖК РФ, чтобы исключить такие судебные споры впредь.

МОО «Правозащитная организация «Восход»

23 сентября 2018 г.

Источник: https://www.domsovet.su/news/97-obzor-praktiki-moskovskikh-sudov-po-sporam-o-vosstanovlenii-ocherednikov-na-zhilishchnom-uchete-2017-2018-gg

Вс объяснил чиновникам, кого нельзя снимать с жилищного учета

Можно ли выиграть суд по делу с ДГИ, если многодетной семье постоянно отказывают в жилье?

Важное решение принял Верховный суд по поводу пресловутой жилищной очереди льготников. Оно вселяет большие надежды тем, кого чиновники пытаются исключить из числа ожидающих своей крыши над головой.

Самые долгие очереди в нашей стране – это очереди на получение квартиры. Ожидания государственной квартиры для наших граждан растянуты даже не на года – на десятилетия. Изменения, которые произошли в стране, серьезно сократили число очередников – тех, кто имеет право получить от государства жилье бесплатно. Но не уменьшили сроки, они по-прежнему огромны.

Сегодня по оценке экспертов в стране ожидают вожделенных квадратных метров более миллиона человек. В одних регионах очередь длиннее, в других короче, но она тянется годами для всех.

Для наших граждан, занесенных в подобные списки, потерять свое место в очереди – настоящая трагедия. Вердикт Верховного суда, который рассмотрел жалобу исключенной из списка очередников женщины, объяснил нижестоящим судам и чиновникам, кого нельзя лишать места в очереди.

Эта история про место в жилищной очереди началось с суда. Жительница столицы обратилась в районный суд с иском к префектуре Восточного округа Москвы. Женщина просила суд заставить чиновников восстановить ее учетное дело и вернуть ее в очередь на улучшение жилищных условий.

В этой очереди она с дочерью была поставлена решением местных властей еще в 1980 году. Москвичку и ее ребенка признали нуждающимися в улучшении жилищных условий из-за того, что они вдвоем ютились в одной комнате двухкомнатной коммунальной квартиры, где условия, мягко говоря, плохие.

Пока для этой небольшой семьи тянулись десятилетия ожидания, девочка выросла, закончила школу, пошла работать и вышла замуж. Чиновники отреагировали на это радостное событие почти мгновенно и весьма своеобразно – распоряжением префекта семью тут же сняли с учета на улучшение жилищных условий.

[attention type=red]

Свой шаг чиновники женщине объяснили просто – девочка вышла замуж, а у ее молодого супруга есть трехкомнатная квартира, где он прописан вместе с родителями. Там, если судить по квадратным метрам, всем места хватит, включая молодую жену. Ну а очередница, которая теперь одна живет в комнате, рассчитывать на улучшение уже не может, так как с квадратными метрами у нее полный порядок.

[/attention]

С такими чиновничьими расчетами женщина не согласилась и пошла в районный суд. Но первый же судебный процесс для нее закончился неудачно – бывшая очередница проиграла чиновникам. Городской суд также встал на сторону префектуры.

Однако Верховный суд с такими вердиктами категорически не согласился. Итак, как же рассуждал Верховный суд? Суд установил, что молодой муж никогда не вселялся в комнату своей тещи и на ее жилье не претендовал. Он прописан в квартире родителей, которая, кстати, принадлежит им на правах собственности. Поэтому даже после брака он не приобрел никаких прав на комнату тещи.

Та же ситуация оказалась и у дочери очередницы. Она, как подчеркнул Верховный суд, в собственную квартиру родителей мужа не вселялась, право пользования чужими квадратными метрами не приобрела, а продолжала пользоваться жильем, нанимателем которого является ее мать.

Молодые, как подчеркнул суд, воспользовались своим законным правом выбора места жительства, что записано в Семейном кодексе, и каждый остался проживать по прежнему месту жительства.

Исходя из этого дочь истицы не стала членом семьи мужа, а ее муж не стал по закону членом семьи нанимателя комнаты в коммуналке.

Из этого Верховный суд сделал вывод – изменения жилищных условий, после того, как дочь нанимательницы вступила в брак, у москвички не произошло. Поэтому ее необоснованно сняли с жилищного учета.

Заканчивая анализировать это дело, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда сделала еще один очень важный шаг.

[attention type=green]

Она не стала, как делает обычно, отменять решения нижестоящих судов и просить их пересмотреть дело с учетом своих разъяснений. На этот раз Верховный суд сказал, что сам примет нужное решение.

[/attention]

Он отменил вердикты районного и городского судов и принял новое решение, которым удовлетворил все заявленные москвичкой требования.

(Определение Судебной коллегии Верховного суда РФ N 5-В11-59)

досье “РГ”

Право на жилье гражданам РФ гарантирует 40-я статья Конституции России.

Обязательным условием получения права на бесплатную квартиру является признание граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. По статье 51 Жилищного кодекса нуждающимися признаются граждане, вообще не имеющие жилья или обеспеченные общей площадью на одного человека менее учетной нормы.

Также в числе нуждающихся оказываются те граждане, жилье которых признано не пригодным для проживания.

В эту же категорию попадают и живущие в квартире, занятой несколькими семьями, если в семье есть больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание невозможно, и не имеющие иного жилого помещения.

Источник: https://rg.ru/2012/03/20/jilie.html

ПравовойСовет
Добавить комментарий