Можно ли оформить маленький участок земли рядом с гаражом в поселке?

О проекте федерального закона о гаражах и порядке их приобретения по упрощенному порядку

Можно ли оформить маленький участок земли рядом с гаражом в поселке?

19.04.2019

Министерство экономического развития Российской Федерации разработало законопроект, который должен упростить процесс оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними.

В настоящий момент проект закона о гаражной амнистии вынесен на общественное обсуждение на единый портал проектов правовых актов. В случае его принятия упрощенный порядок оформления гаражей и земельных участков под ними в собственность заработает с 2020 года.

Новый закон даст гражданам возможность оформить гараж, на который нет документов, а также позволит владельцам гаража приобрести земельные участки под ними.

Сколько в России гаражей?

В настоящий момент в ЕГРЮЛ зарегистрировано почти 37 тыс. гаражно-строительных кооперативов. На кадастровом учете стоит свыше 5,6 млн гаражей. Но это лишь малая часть. Не оформленных официально гаражей в стране намного больше.

Причем многие владельцы гаражей не спешат оформлять их в собственность. Хотя, конечно, многие гаражи можно оформить и сейчас. Правда, это не так легко.

Кстати, вы не поверите, но в российском законодательстве до сих пор нет таких понятий, как «гараж» и «гаражно-строительный кооператив».

[attention type=yellow]

Как будет работать гаражная амнистия, как можно будет приобретать земельные участки под гаражными кооперативами, а также обо всех новшествах, предлагаемых Министерством экономического развития РФ, расскажем в обзоре законопроекта.

[/attention]

Что такое гараж?

Новый проект федерального закона о гаражах четко расшифровывает виды индивидуальных гаражей, используемых гражданами в личных целях. Обращаем ваше внимание на то, что законопроект вывел за пределы действия нового закона индивидуальные гаражи, некапитальные гаражи и машино-места для осуществления в них предпринимательской деятельности. Вот основные термины нового закона:

1) индивидуальный гараж – одноэтажное сооружение, предназначенное для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств.

Индивидуальный гараж может иметь подвал или погреб, общие с другими индивидуальными гаражами стены, крышу, фундамент и коммуникации, а также использоваться гражданами для личных и бытовых нужд;

2) коллективный гараж – здание, имеющее два и более этажа, состоящее из машино-мест и иных помещений.

К одноэтажным зданиям, состоящим из не имеющих между собой стен машино-мест, применяются положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом для коллективных гаражей;

3) некапитальный гараж – некапитальное сооружение, предназначенное для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств.

Некапитальный гараж может использоваться гражданами для личных и бытовых нужд;

4) машино-место – предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично или полностью ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;

[attention type=red]

5) территория гаражного назначения – территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории, предназначенной для размещения индивидуальных гаражей, коллективных гаражей и имущества общего пользования гаражного назначения;

[/attention]

6) имущество общего пользования гаражного назначения (далее – имущество общего пользования) – расположенные в границах территории гаражного назначения объекты капитального строительства и земельные участки общего пользования гаражного назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей правообладателей индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективном гараже и (или) земельных участков, предназначенных для размещения индивидуальных гаражей (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности гаражного кооператива, а также помещения общего пользования, расположенные в здании коллективного гаража, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей правообладателей машино-мест в коллективном гараже;

7) земельные участки общего пользования гаражного назначения (далее – земельные участки общего пользования) – земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективном гараже, которые расположены в границах территории гаражного назначения и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

К земельным участкам общего пользования также относится земельный участок, на котором расположен коллективный гараж;

8) гаражный кооператив – потребительский кооператив, созданный гражданами и (или) юридическими лицами для удовлетворения потребностей в создании и эксплуатации индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективных гаражах в целях размещения в них гражданами и (или) юридическими лицами транспортных средств, а также управления имуществом общего пользования;

9) паевой взнос – денежные средства, которые вносятся гаражному кооперативу его членом в порядке и в сроки, предусмотренные уставом гаражного кооператива, в целях исполнения обязательства перед гаражным кооперативом и приобретения индивидуального гаража или машино-места в собственность члена гаражного кооператива;

10) членский взнос – денежные средства, периодически вносимые членом гаражного кооператива на покрытие расходов, связанных с осуществлением гаражным кооперативом предусмотренной его уставом деятельности, в том числе на цели приобретения или создания имущества общего пользования, за исключением деятельности гаражного кооператива по строительству индивидуальных гаражей или коллективных гаражей;

11) дополнительный взнос – денежные средства, вносимые членом гаражного кооператива для покрытия убытков гаражного кооператива.

Какие гаражи можно будет оформить?

Стоит отметить, что новый закон в первую очередь направлен на легальные гаражные кооперативы. То есть если кто-то поставил самовольно гараж у дома, то он, конечно, вряд или оформит землю под гаражом. Таким образом, гаражная амнистия в случае ее вступления в законную силу упростит процедуру оформления в собственность гаражей для легально возведенных гаражных комплексов.

Можно ли получить землю в собственность для некапитальных гаражей на муниципальном или государственном участке?

Размещение некапитальных гаражей на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута в порядке, установленном в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Есть ли льготы инвалидам для получения участка под гараж?

[attention type=green]

Да, новый закон, разработанный Минэкономразвития, предусматривает внесение изменений в федеральный закон о социальной защите инвалидов. Изменения коснутся порядка предоставления инвалидам земельных участков под гараж.

[/attention]

В случае принятия законопроекта инвалиды будут иметь право на внеочередное получение земельного участка (без предоставления в собственность) для строительства индивидуального гаража или для размещения некапитального гаража.

Какие объекты недвижимости будут признаваться гаражами в период действия гаражной амнистии?

Согласно законопроекту в период до 1 января 2024 года гаражами и машино-местами будут признаны следующие объекты:

– Объекты недвижимости, являющиеся одноэтажными зданиями, сооружениями, помещениями в одноэтажном здании, в котором нет иных помещений за исключением помещений, предназначенных для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств, признаются индивидуальными гаражами.

– Объекты недвижимости, предназначенные исключительно для размещения транспортного средства и являющиеся помещениями в зданиях, индивидуально определенными частями здания или сооружения, которые не ограничены либо частично или полностью ограничены строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которых описаны в установленном законодательством ‎о государственном кадастровом учете порядке, являются машино-местами.

– Объекты недвижимости, являющиеся зданиями, имеющими два и более этажа, состоящие из машино-мест и иных помещений, а также одноэтажными зданиями, состоящими из не имеющих между собой стен машино-мест, являются коллективными гаражами.

Как оформить участок под индивидуальным гаражом в аренду?

Гражданин, использующий индивидуальный гараж, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право получить земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен указанный гараж, в аренду без проведения торгов. Участок предоставляется на срок не более чем 5 лет.

Для получения участка гражданин предоставляет:

– заявление о предоставлении в аренду участка под гаражом

– заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

– документ, подтверждающий членство в гаражном кооперативе

– решение органа гаражного кооператива о распределении индивидуального гаража и (или) земельного участка, на котором он расположен, между членами гаражного кооператива либо иной документ, устанавливающий такое распределение в данном гаражном кооперативе, согласно которому данный индивидуальный гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину, использующему такой индивидуальный гараж

– документ, выданный гаражным кооперативом, о выплате таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной

– документ, подтверждающий предоставление или иное приобретение (выделение) земельного участка, из которого должен быть образован испрашиваемый участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был создан или организован гаражный кооператив, для осуществления гаражного строительства и (или) размещения гаражей

– выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

Как оформить земельный участок, расположенный под коллективными гаражами, в аренду или в собственность?

Граждане, использующие машино-места в коллективном гаражном комплексе, который был возведен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный коллективный гараж, в аренду без проведения торгов сроком на 10 лет.

Также в случае если все машино-места в коллективном гараже принадлежат гражданам на праве собственности, земельный участок, на котором расположен такой коллективный гараж, предоставляется им в общую долевую собственность или им в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Нужна ли гаражная амнистия?

Конечно, навести порядок в оформлении гаражей в собственность нужно было уже давно. Дело в том, что в Федеральном законе №218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости» нет определения гаражей. Поэтому законно оформить гараж в собственность можно только через суд. В итоге большинство сделок купли-продажи гаражей осуществляется без регистрации в Росреестре.

Чаще всего нового собственника гаража просто вписывают в членскую книжку гаражного кооператива. Все это ограничивает права законных владельцев гаражей. Особенно это важно при изъятии земельных участков для государственных нужд.

[attention type=yellow]

Ведь не редко когда у граждан просто отбирали землю под гаражом, не выплачивая никаких компенсаций, поскольку сносимый гараж не был поставлен на кадастровый учет, а соответственно, не имел свою стоимость.

[/attention]

К сожалению, большинство владельцев гаражей в гаражных кооперативах сталкиваются с проблемами дарения, мены и купли продажи свои гаражей или машино-мест. Даже сдать гараж в аренду согласно букве закона – и то проблема.

Так что гаражная амнистия давно назрела. Нужно упростить гражданам возможность легализовать юридически свой гараж или машино-место, как это было сделано с земельными участками (дачная амнистия).

Что даст гражданам гаражная амнистия?

Новый закон не только упростит процесс оформления гаража в собственность, оформление прав на земельный участок под гаражом, но и также даст гарантии на защиту прав собственности. Для государства это, кстати, тоже плюс. Чем больше гаражей будет легализовано, тем больше будет получено налогов на собственность.

Источник: https://rosreestr.ru/site/press/news/oparino-soroka-190419/

Оформить землю под гаражом в собственность в 2020 году – необходимые документы

Можно ли оформить маленький участок земли рядом с гаражом в поселке?

Нередко участок земли, на котором построен гараж, не принадлежит собственнику данного гаражного строения. Пока законом разрешено приватизировать или регистрировать участки «гаражной» земли, предоставленные владельцам собственных гаражей, не стоит откладывать «в долгий ящик» оформление земли под гаражом в собственность.

Земля под гаражом: общие понятия, плюсы собственного участка

Даже если гараж стоит на своем месте много лет, имеет смысл заплатить деньги и оформить все нужные документы на землю под ним, потому что по закону бессрочное пользование и аренда могут быть прекращены. Освободить территорию допустимо под дорожное строительство, возведение теплотрассы или иных государственных проектов (ст. 239 ГК РФ).

Гараж в этом случае имеют право снести, а владелец строения получит мизерную денежную компенсацию, которой не хватит даже на аренду другого гаражного места (подробнее о том, как арендовать гараж).

Кроме того, если гараж находится на территории, эксплуатируемой на праве пользования или арендованной, обычные гражданские сделки будут для владельца строения затруднительными или невозможными.

И напротив, если местным властям потребуется приватизированный земельный отрезок с гаражом, эту землю выкупят у собственника вместе со строением после обсуждения цены (ст. 279 – 282 ГК РФ). При таких условиях утрата гаража будет компенсирована суммой, в несколько раз превышающей стоимость строения.

Стоимость гаражей «с землей» при обычной продаже новому владельцу тоже значительно выше.

Таким образом, при современных темпах строительства объектов в городах и их окрестностях регистрация в собственность участка земли под гаражом будет дальновидным решением, а небольшое увеличение налога – страховкой от продажи за бесценок.

Рассмотрим, каким образом проводится оформление земли в гаражном кооперативе или под индивидуальным гаражным зданием.

Оформление земли под гаражом в кооперативе: пошаговая инструкция

В некоммерческих гаражно-строительных кооперативах (сокращенно – ГСК) гаражные постройки – это неделимый гаражный ряд, где помещения имеют общие элементы с соседними «коробками».

Из-за этого оформить участок земли под строениями можно исключительно в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ). Самостоятельно приобрести право на землю под такими строениями не получится.

Поэтому главное условие – все участники ГСК должны быть согласны на оформление участка, а для этого – действовать быстро и согласованно.

Перед началом процедуры потребуется уточнить у руководства ГСК наличие документов о регистрации кооператива в качестве юридического лица, а также кто конкретно предоставляет участок в качестве собственника. При наличии у ГСК всех уставных документов, порядок действий будет таким:

Шаг 1. Оформление всех гаражей в собственность. Для этого каждый участник кооператива должен выполнить несколько действий:

  • оформить в местном отделении Бюро технической инвентаризации (далее в тексте – БТИ) технический паспорт строения;
  • получить справку, подтверждающую вступление в ГСК;
  • оформить свой гаражный бокс в собственность в Федеральной службе госрегистрации кадастра и картографии (далее в тексте – Росреестр).

Не исключено, что гаражный ряд придется выкупать у ГСК, если это предусмотрено договором участия в кооперативе. Уже на этом этапе могут появиться проблемы: если уставные документы кооператива оформлены с нарушением требований законодательства или ГСК действует без регистрации в качестве юридического лица, оформлять гаражи в собственность придется через суд.

Шаг 2. Коллективная заявка в органы местного самоуправления (гл. V.1 ЗК РФ.).

Начинать процедуру необходимо с общего собрания всех владельцев гаражных боксов и обязательного составления протокола о согласии собственников на оформление земли.

Документ подписывается всеми заинтересованными лицами и прикладывается к заявке в земельно-имущественный отдел местной администрации. В пакет документации должны входить:

  • коллективное заявление от собственников гаражных строений о переводе (продаже) земельного участка в долевую собственность;
  • документы кооператива: устав, ИНН, подтверждение государственной регистрации в качестве юридического лица;
  • документы на передачу участка;
  • документация о праве собственности на гаражи;
  • справка на здание гаража из БТИ (выписывается на основании имеющегося технического плана);
  • список собственников;
  • технические паспорта гаражей и паспорт земельного участка;
  • квитанции об оплате госпошлины;

Заявка будет рассмотрена в тридцатидневный срок от момента подачи.

Шаг 3. Если по итогам рассмотрения разрешат делать оформление, с администрацией заключается договор на передачу земли в собственность или договор купли-продажи.

Шаг 4. На основании заключенного договора право собственности регистрируется в Росреестре в течение 10 дней.

Затраты на оформление земли всем будущим дольщикам придется взять на себя в равных частях. В стоимость процедуры входят:

  1. Пошлина за регистрацию долевой собственности – 22 тыс. руб. (п. 22.1 ст. 333.33 НК РФ).
  2. Покупка участка за сумму, определяемую в процентном отношении от кадастровой стоимости, от 1% до 20% (ст. 2 ЗК РФ). Регистрация участка проводится безвозмездно, если земля предоставлялась в пользование до октября 2001 года.
  3. Дополнительные расходы на приведение кадастровых документов в соответствие с Единым реестром (при необходимости).

Все расходы оправдывает то, что вместе с правом собственности на землю у долевых собственников появляется возможность проводить гражданские сделки со своим имуществом без согласования с ГСК: продажа и покупка, завещание или дарение гаража и своей доли земельной территории.

Оформление земли под гаражом (отдельным строением): пошаговая инструкция

Индивидуальным гаражным зданием может считаться только отдельно возведенное строение, не связанное с соседними зданиями общим въездом, фундаментом или стенами. Если гараж на муниципальной земле оформлен в собственность правильно (читайте, как приватизировать гараж), это дает хозяину здания законное преимущество на регистрацию земли в собственность.

В незавидном положении оказывается гражданин, установивший гараж самовольно – для оформления права собственности ему придется, прежде всего, через суд получить права собственности на гараж. 

Шанс оформить гараж есть у нарушителей, постоянно пользующихся самовольной постройкой длительное время, более 15 лет (ст. 234 ГК РФ). В случае положительного решения суда можно зарегистрировать свою недвижимость в Росреестре и получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (принятое сокращение – ЕГРН).

Подробнее о том, как легализовать самовольные постройки.

Оформление участка пока возможно провести по «облегченной схеме» на основании Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 г., больше известного как «дачная амнистия».

Закон, действующий до конца 2020 года, позволяет легализовать земельный участок по упрощенной схеме и, если нужно, узаконить все незарегистрированные постройки.

Примерный порядок регистрации прав или приватизации путем выкупа выглядит следующим образом:

Шаг 1. Собрать пакет документов. В имущественно-земельный отдел администрации собственнику необходимо представить следующую документацию:

  • заявление с просьбой о переводе участка в собственность или на приватизацию участка;
  • копию паспорта (иного удостоверения личности), если от лица собственника действует представитель, нужно оформить доверенность;
  • документы, подтверждающие право собственности на индивидуальный гараж;
  • копии документов на предоставление земельного участка в пользование;
  • межевой план участка, если этот документ отсутствует, то предварительно потребуется нанять кадастрового инженера и провести замеры (межевание);
  • выписку из ЕГРН о действующих правах на участок (при необходимости или утере документа можно запросить копию в Росреестре).

Шаг 2. Подать заявление и пакет собранных документов в отдел администрации, занимающийся имущественно-земельными вопросами. Рассмотреть заявление в администрации обязаны в срок до 30 дней.

Шаг 3. Заключение договора с администрацией на переход участка под гаражным зданием в собственность владельца гаража или договора купли-продажи.

Шаг 4. Регистрация права собственности в Росреестре.

Если земля была предоставлена до вступления в силу Земельного кодекса (октябрь 2001 г.), регистрация участка может быть оформлена бесплатно. В противном случае недвижимость придется выкупить у собственника: ее стоимость составит от 2,5 до 20% кадастровой стоимости.

Во сколько обойдется процедура оформления, можно подсчитать лишь приблизительно:

  • оплата государственной пошлины за регистрацию долевой собственности – 350 руб. (п. 24 ст. 333.33 НК РФ);
  • оформление пакета документов на гараж и участок – от 10 тыс. руб.;
  • судебные расходы (при необходимости) – от 5000 руб., без учета подтверждающей экспертной документации.

Гражданам, установившим гараж самовольно, вместе с расходами придется оплатить за это нарушение административный штраф, сумма которого равна определенному проценту от кадастровой стоимости «гаражной» земли (ст. 7.1 КоАП РФ).

Так, рядовым гражданам наказание назначается из расчета от 1 до 1,5 %, при этом минимальная сумма штрафа за самозахват – 5 тыс. руб. Для лиц, занимающих должности, связанные с осуществлением функций представителя власти (должностное лицо), минимальный штраф составит 20 тыс.

руб., а процент для расчета штрафа – от 1,5 до 2%.

Налоги на землю под гаражом

Земельные участки облагаются ежегодным имущественным налогом, независимо от того, предоставлены ли они на праве владения (пользования) или находятся в собственности.

Разница только в размере налоговой суммы.

Владелец индивидуального гаража обязан оплачивать налог, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, с момента государственной регистрации права пользования землей и до дня прекращения этого права.

Если ГСК является юридическим лицом, то именно учредители кооператива выступают плательщиками налога.

[attention type=red]

Собственники гаражных боксов лично не оплачивают земельный налог, однако, отдельные организации частично компенсируют кооперативными взносами налоговые затраты за каждое место для автомобилей (общая территория в этот расчет не включается). Отдельные ГСК официально освобождены от уплаты налога за землю, поэтому их пайщики не несут дополнительных налоговых расходов.

[/attention]

При переходе участка в частную собственность владелец гаража будет оплачивать по налоговым ставкам на земельные участки из расчета 1,5%. Расчет производится следующим образом: кадастровая стоимость 1 кв. м.

умножается на площадь земельного участка и затем на налоговый коэффициент 1,5 %. (ст. 394 НК РФ). Налоги для каждого долевого собственника земли под гаражными рядами ГСК будут начисляться в зависимости от размера доли участка в общей площади.

Как правило, для однотипных боксов эта сумма получается одинаковой.

Стоит отметить, что действующая ранее налоговая льгота на долю земельного участка для пенсионеров отменена в Налоговом кодексе. От уплаты земельного налога освобождены только представители коренных народностей северных регионов и Дальнего Востока. Льготы по оплате налоговых сборов для отдельных категорий граждан могут быть предусмотрены региональным законодательством.

Отказ в оформлении земли под гаражом

Основания, по которым могут отказать в регистрации права собственности или приватизации участка, перечислены в статье 39.16. ЗК РФ. Вынести отказ по иной причине или без основания муниципалитет не имеет права. Поводом для отказа передачи «гаражной земли» может послужить одно из нарушений:

  1. Земельный участок не предназначен для передачи в частную собственность.
  2. Руководство ГСК не оформило уставные документы в качестве некоммерческого юридического лица в соответствии с новыми требованиями или при переоформлении кооператив (ранее получивший участок под гаражное строительство) преобразован в новую организацию без переоформления документов на предоставление муниципальной (городской) земли в администрации. Учредителям кооператива потребуется привести в порядок уставные документы, иначе гаражный ряд, не оформленный в собственность, могут отнести к самострою и отправить под снос.
  3. На момент подачи заявки участок уже включен в план городской (муниципальной) застройки или иных государственных нужд, предусмотренных Гражданским кодексом. Максимум, на что может в такой ситуации рассчитывать собственник гаража – аренда земли на определенный срок.
  4. Нехватка или отсутствие правоустанавливающих документов на гараж и участок или ошибки в документах и сведениях Росреестра (несоответствие данных документам собственника гаража).

Независимо от того, как аргументирован отказ от передачи участка в собственность, проблему можно попытаться решить через обращение в суд.

Пример из судебной практики

Опечатки в старых документах на предоставление земельного участка – несущественный повод для отказа на регистрацию земли. Доказательством может служить следующий пример:

Гражданину А.С. принадлежит на праве собственности отдельно стоящий кирпичный гараж. Земельный участок был получен в 1981 году от райисполкома поселка на праве постоянного (бессрочного) владения. В 2016 году А.С.

решил воспользоваться «дачной амнистией» и оформить участок под гаражным строением в собственность. Но при подаче заявления выяснилось, что в постановлении райисполкома о предоставлении ему участка под строительство гаража его отчество было указано неверно. На этом основании А.С.

отказали в заключении договора передачи земельного участка в собственность.

А.С. обратился к главе поселковой администрации с просьбой внести исправления в документ или выдать ему подтверждение из архива, но получил отказ.

После этого А.С. подал судебный иск с требованием признать отказ органов администрации заключить договор на бесплатную передачу участка в собственность на указанном основании. При этом А.С. представил суду выписку из ЕГРН о регистрации права собственности на здание гаража и выписку из районного архива, подтверждающую получение земельного участка на территории поселка.

Суд признал законным право А.С. на регистрацию права собственности на участок на основании ст. 49 Федерального закона № 218 от 13.07.2015.

С решением суда А.С. повторно обратился в поселковую администрацию и заключил договор на передачу ему земельного участка на праве собственности.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/garazh/zemly-v-sobstvennost

Самозахват земли: как оформить прирезку к участку в собственность

Можно ли оформить маленький участок земли рядом с гаражом в поселке?

Как оформить “ничейную сотку” рядом с вашим участком?

Мы обсудим процедуру оформления участка, который относится к землям поселений — деревень, ПГТ и сел. О землях садовых товариществ и дачных кооперативов речь пойдет в следующих статьях.

Представьте ситуацию: вы захотели передвинуть забор своего дома на метр, рядом как раз есть “ничейная полоса”. Казалось бы, вам ничего не мешает это сделать, просто располагаете ограждение дальше от дома, и места станет практически на одну сотку больше!
Это стандартный пример самозахвата территории. То есть пользование землей без права, подтвержденного законом.

Случаи самозахвата земли

  • Подробнее рассмотрим примеры самозахвата территории. Первый случай классический. Вернемся к варианту о перенесенном заборе. Ну кто из собственников так не делал? Ведь рядом никому не нужная сотка, возможно, низинная, заваленная мусором. Однако в России ничьей земли не бывает. Все, что никому не принадлежит, является собственностью государства. Отсюда неприятный вывод. То, что построено на государственной площади, по решению суда будет снесено.
  • Второй пример захвата чужих метров станет для вас неожиданным. По федеральному закону N 251 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» все собственники земли обязаны встать на учет в ЕГРП. Если земельная собственность не зарегистрирована, то она перейдет государству. То есть в этом случае без бумажки вы захватчик чужой территории.

Самозахват является преступлением, соответственно, к «захватчику» могут быть применены административные меры наказания (штраф) и в некоторых случаях реальное лишение свободы.

Закон о перераспределении земельных участков

Но не стоит паниковать.

Существует закон, разрешающий оформление площади, дополнительной к территории собственника — Федеральный закон No171 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации« .

Его задача — перераспределить земельные метры от государства к народу. Поэтому всегда есть шанс присвоить прирезку к своему участку абсолютно законно. Тема правильного оформления зоны, прилегающей к дому, очень актуальна.

Кто может оформить привязку?

  • частное лицо;
  • хозяин личного подсобного хозяйства;
  • владелец огорода, сада, участка с жилым домом.

Какие требования к участку?

  • граничит с землей, принадлежащей государству (муниципалитету);
  • не является территорией общего пользования;
  • не включает в себя площадь, на которой расположены коммуникации, дороги, канавы и т.п.;
  • по размеру получившаяся собственность не может быть больше максимального размера земельного участка. Размеры указаны в правилах землепользования и застройки территории;
  • является смежной площадью, которая не находится под арестом или санкциями.

Какие документы подготовить для того, чтобы оформить прирезку? 

Важно! Прежде, чем проводить процедуру присоединения “ничейного” земельного участка, необходимо произвести межевание (уточнение границ) вашего “основного” участка.

После межевания нужно оформить всю необходимую документацию.

Вам понадобятся:

  1. Схема расположения границ земельного участка или проект межевания территории.

Эти бумаги поможет подготовить кадастровый инженер на основании геодезической съемки. В конечном итоге Вы получите документ, в котором точно определены границы и площадь участка, который Вы хотите присоединить.

  1. Заявление о перераспределении участков.
  2. Копии документов, устанавливающие право на землю.

Документы подаются в орган местного самоуправления, который распоряжается государственными территориями. После рассмотрения местная администрация выносит постановление о передаче участка или об отказе.

После этого следует зарегистрировать новый земельный участок в Росреестре, и получить, таким образом, право собственности.

Далее кадастровым инженером изготавливается межевой план на объединенный участок.

В итоге Вы становитесь законным собственником участка, включающего в себя “прирезанный” кусок.

Сколько стоят перераспределенные метры?

Стоимость устанавливает собственник, в данном случае — государство, она складывается из разных показателей. Итоговую сумму сможет посчитать специалист Центрального Кадастрового Бюро.

Могут ли отказать в узаконивании земли? 

В расширении придомовой территории откажут, если:

  • Ваш случай не соответствует перечню, указанному в Земельном кодексе.
  • Нет письменного согласия всех землепользователей и арендаторов.
  • У прирезки есть другой собственник.
  • На этом месте планируется строительство.
  • Под участком проложены городские канализации.
  • Размер прирезки больше, чем допускает закон.

Если вы получили отказ, то не опускайте руки. Вы можете обжаловать это решение, напишите заявление с доказательствами того, что отказ незаконен, и отправьте его в орган самоуправления.

Администрация обязательно ответит письменно и пояснит причину отказа, и способ ее устранения. Это решение вы можете обжаловать в суде.

Обратитесь за бесплатной консультацией к специалистам Центрального Кадастрового Бюро. Кадастровые инженеры нашей компании оформят перераспределение участков любой сложности в Москве и Московской области.

Источник: https://prokadastr.com/samozahvat-zemli-kak-oformit-prirezku-k-uchastku-v-sobstvennost/

Как происходит оформление земли под гаражом в собственность?

Можно ли оформить маленький участок земли рядом с гаражом в поселке?

Регистрация земли под частным сооружением должна обязательно проводиться его собственником. В противном случае она принадлежит властям, которые могут в любой момент заявить о своих правах.

Процесс регистрации состоит из нескольких урегулированных законом этапов, при соблюдении которых нужно учитывать все нюансы.

Расскажем в статье обо всех нюансах регистрации ЗУ под гаражом, какие варианты оформления существуют, а также что нужно подготовить из документов и сколько длится процедура.

Законодательная база

Процесс регулируется сводом нормативных документов.

В частности, запрет на использование государственной земли в собственных целях озвучен в ст. 222 ГК РФ, согласно ее регламенту, оформление участка в собственность обязательно.

Собственник строений может приватизировать арендованный земельный участок, если он получил ее в пользование до вступления Земельного Кодекса в силу (2001 год).

Когда арендный договор был заключен позже 2001 года, переход земли в собственность проводится по нормам ФЗ-178 от 2001 года, предусматривающего участие в торгах.

В случае возведения гаража обособленно, при оформлении земли в собственность владелец строения может использовать нормы ст. 39.20 ЗК РФ. Если участок неделим, право на его аренду согласно той же ст. 39.20 ЗК РФ принадлежит обществу, сформированному собственниками нескольких машиномест.

При получении положительного решения властей, владельцы гаражных строений проведут оформление согласно п. 1, ст. 11.3 ЗК РФ.

Соблюдаемые условия

В зависимости от исходных данных, нужно соблюсти и разные условия для заявления на регистрацию участка в собственность:

  • если имущество общее и создан ГСК, необходимо согласие всех участников кооператива на оформление участка в собственность;
  • важно чтобы ГСК имел статус юридического лица;
  • если строение индивидуальное, нужно, чтобы у владельца на него были права собственности;
  • при незаконном возведении гаража, изначально следует через суд установить свои права на него и зарегистрировать, а далее уже решать вопрос с землей.

Для регистрации прав на участок в аренде, нужно:

  • чтобы договор был на 10 лет и более, а использовалась земля уже 3 года;
  • наличие строения на земле, на которое собственник имеет права;
  • заявитель ранее приватизацию машиноместа не использовал.

Важно! Если нарушитель, построивший незаконно гараж, пользуется им непрерывно в течении длительного периода (свыше 15 лет), тогда его шансы на решение вопроса с регистрацией повышаются, благодаря возникновению права на приобретательную давность.

Перечень документов

При наличии всех документов на постройку можно приступать к приватизации земли. В ней отказать собственнику, особенно обособленного строения, практически не могут. Даже если последовал отказ вопрос можно положительно решить вопрос через суд.

Чтобы начать регистрацию прав собственности, следует подготовить комплект документов:

  • удостоверение личности собственника гаража;
  • заявление на приватизацию от собственника или коллективное от участников ГСК;
  • выписка из ЕГРН о наличии прав на гараж;
  • выписка из БТИ о технических параметрах постройки;
  • документ, подтверждающий право на использование земли;
  • решение участников кооператива, внесенное в протокол общего собрания;
  • перечень всех членов кооператива с указанием ФИО и их подписей в знак согласия;
  • чек об оплате госпошлины.

Кроме этого, нужны:

  1. доказательство наличия статуса юридического лица;
  2. доверенность на представителей;
  3. если вопросом не занимается сам собственник ;
  4. кадастровые бумаги на землю или массив под кооперативом.

Если земля в аренде следует иметь соответствующий договор или постановление главы администрации о ее передаче, доказательством также будет постановление о переводе участка из арендуемого в собственность.

Справка! выписку из ЕГРН можно получить на сайте Росреестра.

Как оформляется участок?

Порядок оформления земли в собственность проходит с учетом ее статуса и количества собственников.

ЗУ под обособленным строением

На землю под зарегистрированным имуществом не вправе претендовать третье лицо, и даже если власти ее изымут на нужды города, собственник получит компенсацию.

Оформление участка обеспечит собственника защитой от посягательств на него и возможного изъятия.

Чтобы его выполнить следует:

  • собрать документы, подтверждающие права на гараж;
  • при необходимости заказать строительную экспертизу строения, если гараж не оформлен должным образом;
  • подать ходатайство о передаче участка в собственность;
  • получить одобрение администрации и заключить договор купли-продажи с муниципалитетом;
  • оплатить 1-3% кадастровой стоимости земли;
  • получить правоудостоверяющие документы на землю.

Если застройка самовольная изначально нужно обратиться в суд, и только после положительного вердикта судей обращаться за регистрацией прав на землю.

Участок относится к гаражному кооперативу

Чтобы зарегистрировать права на общую землю кооператива, выданную ранее в аренду, следует действовать коллективно.

Для этого:

  • собрать общее собрание для принятия единогласного решения о приватизации земли и порядке уплаты налогов и госпошлин. Все внести в протокол, на котором поставит подпись каждый участник;
  • затем нужно оформить в технические паспорта на каждое машиноместо, а на общую землю кадастровый паспорт;
  • делегировать права на представительство интересов собственников и подписание актов председателю кооператива;
  • ходатайствовать в обращение в отдел администрации по имуществу и земельным вопросам о выделе массива в долевую собственность ГСК;
  • после рассмотрения вопроса владельцы машиномест станут дольщиками, либо получат отказ. В последнем случае придется обращаться в суд.

Важно! Администрация вправе передать землю в долевую собственность бесплатно или затребовать выплатить до 1/5 ее рыночной стоимости.

Если ЗУ в аренде

Подобная приватизация оформляется также с разрешения администрации.

  • Требуется оформить технические и кадастровые документы на объекты.
  • Обратиться с заявлением в отдел по земельным вопросам.
  • Предоставить пакет документов, в том числе, свидетельство о передаче участка в аренду.
  • Получить согласие и регистрировать права в Росреестре.

Муниципалитет может затребовать оплату до 1/5 рыночной стоимости земли. В этом случае заключается договор-купли-продажи.

Справка! Воспользоваться правом регистрации смогут только арендаторы, заключившие договор согласно нормам, ст. 25 ЗК РФ.

Если отсутствуют документы

Основным условием для начала приватизации являются правоудостоверяющие документы на постройку. Если их нет, значит у собственника нет и оснований для регистрации прав на участок.

Поэтому при самозастрое следует пройти все судебные инстанции для получения судебного решения, которое и станет правоустанавливающим документом. На основании решения можно будет обращаться в Росреестр для регистрации прав на объект, а далее начинать процесс по регистрации земли.

Дальнейшие действия

После того как основные документы собраны, получено согласие всех собственников на приватизацию, следует:

  • обратиться в Росреестр с кадастровым паспортом и правоустанавливающей документацией на постройку;
  • уплатить госпошлину;
  • получить выписку о внесении данных.

Чтобы узаконить участок подавать документы можно через МФЦ.

Цена вопроса

Стоимость всего процесса зависит от возможностей собственника и доступных условий:

  • если можно воспользоваться дачной амнистией, тогда земля достается бесплатно;
  • при необходимости участия в торгах стоимость участка стартует с рыночной цены, но следует подготовиться к ее повышению и вообще к выкупу земли третьим лицом, предложившим максимальную цену;
  • размер госпошлины за регистрацию собственности для каждого отдельного лица составит 2 000 рублей, для юрлица – 22 000 рублей;
  • при участии в оформлении долевой собственности госпошлина для каждого участника будет соответствовать 350 рублям, умноженным на размер занимаемой площади;
  • стоимость кадастрового паспорта начинается с 7 000 рублей;
  • получение выписок и справок из Росреестра обойдется в 350 рублей.

При возникновении потребности обратиться в суд затраты существенно вырастут, за самозастрой придется уплатить штраф в размере 1 – 1,5% от кадастровой стоимости объекта.

Сроки регистрации

Согласование вопроса с администрацией будет длиться до 14 дней. На регистрацию в Росреестре уйдет от 7 до 9 рабочих дней.

Важно! Если документы с ошибками или неточностями процесс затянется еще на неопределенный период.

Судебное производство в зависимости от его сложности существенно увеличит период оформления.

Почему поступил отказ и как решить вопрос?

Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.

ПричиныВарианты исправлений
Составление документации с ошибками или неточностямЕсли в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения
Вместо оформления прав предлагается долгосрочная арендаДанная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд
Нет данных в кадастреЕсли нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю
Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участниковГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ

Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.

Заключение

Оформление земли в собственность под гаражом происходит с учетом статуса собственника – является ли он участником ГСК или действует индивидуально.

Важна информация о праве использования участка – аренда, самозастрой или использование земли еще до 2001 года.

В администрацию следует обращаться за разрешением при наличии всех документов на объект, возведенного на участке.

Если их нет, изначально следует инициировать судебный процесс. Администрация может предоставить землю только под выкуп или долгосрочную аренду, если участок имеет ценность для города.

[attention type=green]

Стоимость, сроки и успех оформления зависят от сложности вопроса, полного комплекта документов с наличием точных данных.

[/attention]

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/zemli-pod-garazhom

ПравовойСовет
Добавить комментарий